人口老龄化与养老居住体系的探讨

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1、人口老龄化与养老居住体系的探讨【摘要】文章对我国人口老龄化的现状进行了阐述，分析了老龄化社会带来的问题，以及现阶段养老居住体系的现状和不足，提出了健康的适合中国国情的养老居住体系。　　【关键词】人口老龄化养老形式健康的养老体系　　Abstract：ThisarticleonthestatusquoofChina'sagingpopulation,describedtheproblemsbroughtaboutbytheagingsociety,andthisstagepensionsystemcurrentstatusinsufficient,andputfors,health

2、andpensionsystem　　：TU241：A：　　　　引言　　按照联合国的有关规定，一个国家60岁及60岁以上人口占总人口的10%，或65岁及65岁以上人口占总人口的7%，即可视为老龄社会或长寿社会。继1851年法国成为世界上第一个老龄社会国家之后，世界性的人口老龄化和人口向城市集中的情况越来越呈现增速趋势，而且老龄化正在快速地从发达国家向发展中国家转移。人口老龄化是城市社会经济发展的一种必然趋势，当今世界上大约有1/3的国家已经进入了老龄化社会。1、中国人口年龄结构现状：　　与世界发达国家自然老龄化相比，我国老龄化增长速度比率要快得多。据第五次全国人口普查证实：到20

3、00年底，我国65岁以上的老人达8811万人，占总人口的6.96%，我国已进入老龄化社会，而且正处于人口老龄化快速发展的阶段。由于人口控制的特殊政策，人口老龄化的问题就更为突出，迎接老龄化社会的挑战任重而道远。其特点是：①起步晚，我国老年人的服务设施、政策法规、社会保障制度等方面的建设起步晚，观念弱，相对滞后；②速度快，发达国家用了上百年才走完的人口老龄化进程，而我国仅用了30年时间就走完了从60年代末的青年型、80～90年代初的成年型、到2000年老年型的全过程；③来势猛、后劲足，即老年人口的数量巨大，并在总人口中的比重迅速提高，令社会措手不及；④经济水平低，发达国家先富后老

4、，中国是未富先老，人口老化超前于经济发展水平，在经济实力不强、尚未实现经济现代化的情况下，就迎来了老龄化的浪潮。　　2、中国的养老居住形式及问题　　从老年居住形式来说，目前我国以家庭养老住房为主，并且在短期内不大可能会改变。普通家庭住宅是老年住宅的主要形式受传统养老观念的影响，我国大部分老年人重视家庭的价值，眷恋传统的家庭居住模式，希望自己可以在长期居住熟悉的环境中与子女一起居住，享受天伦之乐。虽然社会养老方式是经济发展的必然趋势，但家庭在现代和将来都是社会的基本单位，任何社会福利和社会服务不能完全取代家庭。与此同时，由于现阶段我国的人口老龄化是在社会经济发展水平还不高的情况

5、下出现，鉴于国家当前的经济实力所限不可能完全实现社会养老。所以普通家庭住宅仍是我国当前和今后相当一段时期的主要养老住宅形式。但在城市建设中，我国现有的住宅模式基本是以在职中、青年家庭的一般生活规律为依据的，没有考虑住户未来的养老需要，功能上缺乏通用性和灵活性，未能充分照顾老龄人群的生理特点。在考虑老年人的心理健康和需求方面的关注就更加不够，难以满足家庭养老的需要。　　社会养老及老年社区住宅是目前老年住宅的辅助形式，但社会养老住宅以及专门为老年人建设的老年社区数量较少，设施不配套，服务不到位，无法满足老年养老的需求。另一方面，随着我国社会经济的发展，传统家庭结构剧变，子女成人后异

6、地就业，“空巢”家庭增多；又由于思想观念的转变，使得越来越多的老人选择单独居住，希望有自己合适的养老居所，这些，均会带来对老年公寓、养老院、社会福利院以及各种康复机构的需求的急增，这种需求，一方面表现在量的增加上，另一方面则体现在住宅模式需求的变化上，即要求能提供多种不同的养老设施，比如老年公寓、养老院、托老所、护理院等，分别满足处于不同健康状况的老年人或老年家庭的养老需求，当前，我国社会养老设施无论是从发展数量上，还是养老居住建筑形式上都远不能满足老年人养老的需求，不能保证老年人晚年的生活质量，社会养老住宅不仅数量少，而且模式单一。　　3、建立健康的养老居住体系　　为了建立健

7、康的养老发展模式国家老龄委提出实行“个人、家庭、社区和政府四结合”的原则,采用“老年人以居家养老为主,集居社会化养老为辅,与社区养老服务X络相结合”的老年居住体系。因此,老年居住问题应以此作为指导思想,建立和完善我国老年居住体系。　　3.1居家型老年居住体系居家型老年居住体系是以家庭为居住单位的单元模式。传统的“两代居”住宅属于此体系范畴。居家型是我国最主要老年居住建筑模式,主要形式有子女同居、子女邻居、独居3种类型,他们之间的区别和特点见表1、2：　　　　　　3.2社区型老年居住体系社区型