煤矿资源整合签字仪式讲话稿

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时间:2018-10-26

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1、煤矿资源整合签字仪式讲话稿各位企业老总,同志们:今天,我们在这里举行市煤矿企业兼并重组整合框架协议签字仪式,这标志着我市煤炭资源整合工作已经进入了实质性的运作阶段,对我市煤炭产业实现集约化、规模化、现代化发展,具有重要的现实意义。一会儿,市政府将与14个产煤县市区及17家整合主体企业签订框架协议,现在我就做好煤矿资源整合工作讲三点意见。一、认清形势,统一思想,充分认识煤炭资源整合工作的重要意义因煤而兴、为煤所困,不从根本上解决当前煤矿多小散乱的状况,就无法实现科学发展。推进煤炭资源整合是省委、省政府从促进经济社会与资源环境协调发展的战略高度,作出的重大决策,是落实科学发展观的具

2、体体现,是实现转型发展、安全发展、和谐发展的必由之路。这项工作对促进煤炭产业提档升级,实现安全、高效、可持续发展,提供了难得的机遇。我们必须充分认识此项工作的重大意义。(一)煤炭资源整合是调整经济结构、促进煤炭产业优化升级的必然选择我市煤矿结构不合理、小煤矿过多、开采方式落后,导致煤炭工业增长方式粗放、资源利用水平不高、环境污染严重。目前,全市有各类煤矿392座,年生产总能力只有8000万吨左右,而且矿井规模偏小,30万吨以下矿井有362座,占矿井总数的%,90万吨以上的只有4座,只占矿井总数的%,产业集中度非常低,企业生产和管理水平落后。只有实施资源整合、优化矿区布局,才能从

3、根本上改变目前煤炭生产矿点多、规模小、布局散、秩序乱、产业集中度低的状况,实现规模化、集约化生产;才能推行大型机械化综合开采,建设现代化高产高效矿井,淘汰落后采煤方式,提高资源开发利用率;才能更好地发展下游精加工、深加工及化工产业,延伸产业链条,全面提升产业整体素质和核心竞争力,推动我市由煤炭大市向煤化工强市转变。(二)煤炭资源整合是缓解我市资源环境压力、促进煤炭工业可持续发展的重要手段煤炭是不可再生资源。在当今世界发达国家,煤炭资源开采都是由集资金、技术、管理、装备等优势为一体的大公司、大集团,进行规模化开采、集约化管理,资源回采率一般都在80%左右,而我国的平均水平为35%

4、左右,我市的一部分小煤矿资源回采率只有20%左右,这意味着每采1吨煤就要破坏和浪费4吨资源,按小煤矿年产4000万吨煤计算,每年要破坏和浪费亿吨的宝贵煤炭资源。全市煤矿采空区面积超过400平方公里,而且每年新增塌陷区面积近10平方公里;煤矸石堆存量超过1亿吨,占地已近1500公顷。保守估计,多年来,全市因粗放采煤造成的生态环境损失近400亿元。小煤矿遍地开花,把我们的矿区糟蹋得千疮百孔,生态遭到了严重破坏,资源造成了极大浪费。我市也是一个用煤大市,工业生产和人民群众生活用煤需求量非常大,但从近两年的煤炭供需情况看,我们作为产煤大市却不能保障自己的用煤,在许多时候还从外面调煤,这

5、严重影响了经济社会协调发展。只有加快实施资源整合,关小上大,走规模化、集约化的道路,才能有效遏制对环境的严重破坏,使煤炭生产与资源环境相协调;才能推动煤炭资源的合理开发、高效利用和节约使用,切实提高煤炭工业的可持续发展能力。(三)煤炭资源整合是减少安全事故、提高煤矿安全生产水平的重要前提煤炭是我们的支柱产业,支撑着全市经济快速发展。同时,煤矿又是高危行业,极易发生安全生产事故。我市煤矿多属民营性质,安全投入不足,管理不科学,安全隐患多,致使事故频发。近年来,我市发生多起煤矿事故,给人民群众生命财产造成了严重损失,特别是XX年的三起重特大煤矿事故,夺走了159名矿工的生命,给10

6、0多个家庭造成了不可挽回的灾难。事故发生后,全市煤矿停产整顿,去年整整一年,大部分煤矿不能恢复生产,总产量只有3000万吨左右,不到总产能的50%o由于缺煤,以煤为源头的焦化、冶金等相关产业的许多企业不能满负荷生产,工业产值急剧下降,许多产煤大县经济增速放缓,全市gdp和财政总收入分别减少80亿、20亿,经济严重受损。今年以来,由于安全事故煤矿停产整顿惯性的影响,上半年,全市生产矿井只有27座,原煤产量只有929万吨,严重影响到工业经济健康发展,这使我市在遭受经济危机重创下雪上加霜。全市工业增加值同比下降28%左右,经济总量下降12个百分点。事实证明,只有加快实施资源整合,才能

7、从资金、技术、装备、人才、培训、管理等多方面,提升煤矿的安全生产整体水平,最大限度减少安全事故发生,为经济社会发展提供坚实的物质基础,营造良好的安全环境。(四)煤炭资源整合是省内大型煤炭集团和地方骨干主体企业做优做强的有效途径当前,国家对煤炭资源开发利用控制日趋严格,地方政府对矿井资源的占有也逐渐垄断。国营煤矿的资源越挖越少,国有煤炭大企业所属的一些矿井资源储量已相继告急,可以说,国有煤炭大企业之间未来的竞争主要体现在对资源的保有量上。地方骨干主体企业要做强做大,建设现代化的矿井,提高市场竞

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