民政系统效能建设意见

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1、民政系统效能建设意见各乡（镇）民政办、局机关各股（室）、局属各单位：为认真贯彻县委、县政府《关于开展作风集中整顿活动的实施方案》（光委办［年］9号）和《年机关效能建设工作意见》（光委［年］45号）的文件精神，经局务会研究，决定就全县民政系统深入开展机关效能建设的活动，提出如下意见：年县民政系统机关效能建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观认真学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，坚持绕发展，提高效能，营造公正廉洁的政务环境；坚持制度建设，强化监督，推进决策部署的有效落实；坚持改革创新，先行先试，推进民政系统绩效管理创新，为促进科学发展和推进海峡西岸经济

2、区绿色腹地建设提供有力保障、总结工作经验，提升民政系统服务水平今年是省委、省政府作出《关于开展机关效能建设工作的决定》十周年，按照省、市、县要求，认真总结本系统开展效能建设工作以来的经验，我县民政系统紧紧围绕发展抓效能，抓好效能促发展，认真受理效能投诉、强化效能监督，运用绩效管理手段管理好民政队伍，优化了发展环境，促进了科学发展观的落实，回顾总结本部门十年来的工作实践，总结好的经验，巩固好的成果。同时，结合县委、县政府开展作风集中整顿活动，认真查找存在的不足和薄弱环节，分析查摆问题，深入调查研究，根据新形势、新要求，针对性地制定加强和改善措施。认真研宄，积极探索，进一步明确效能建设的工作定位

3、，讲宄工作方法，进一步提高窗口人员素质，确保窗口作用充分发挥，进一步提高服务效率和水平。围绕县委、政府的总体工作部署，为促进发展，推动落实营造更好的环境氛围。二、加强效能监察，优化发展环境转变工作作风按照光委办［年］9号《关于开展作风集中整顿活动的实施方案》要求，一是要广泛征求党代表、人大代表、政协委员、监管（服务）对象和社会各界对本系统的意见和建议，要深入基层和窗口广泛征求意见，了解基层群众的诉求，找准突出问题。要根据群众反映的问题，在办事效率、服务质量和机关作风，以及效能建设方面存在的问题和不足进行深入调研，剖析原因，并提出解决问题的对策和建议。着眼于解决问题，着力于解决好阻碍发展的思想

4、观念、工作作风和服务效率问题，为加快海西绿色腹地特色经济强县营造良好的发展环境。二是要加强对应对突发事件、改善民生措施和承诺落实情况的监督检查。加大问责的力度，认真解决机关中存在的效率不高、作风不实、行政不作为等影响发展的突出问题，治贪治懒治庸，进一步强化机遇意识、责任意识和服务意识，转变作风，提高效率，形成人人负责任、人人干实事的良好工作氛围。三是要对办事窗口、执法和监管股室的“吃、拿、卡、要”等不良现象进行严肃查处，坚决杜绝“中梗阻”。四是要加强组织纪律性教育，严格落实规章制度，对上班时间溜岗、脱岗、串岗，利用电脑设备做与公务无关之事等不良现象进行严肃查处、强化效能投诉办理，维护群众权益

5、促进社会和谐要进一步畅通来人来函、网络投诉等投诉渠道，及时收集基层群众的反映诉求，要及时完善效能投诉件限时办结制度，严格落实效能责任追究制度，对行政过错和违反效能建设有关规定的行为，以及对投诉问题不及时纠正，不落实整改，要坚决实行效能告诫，对涉及违纪违法的人和事，依法依规严肃处理。针对投诉反映的热点问题，积极开展投诉调研，深入分析，加强协调沟通，认真落实“一诉一整改”工作，严格责任追究，对调查属实的投诉问题，督促有关责任人及时纠正或解决；涉及工作人员违纪违法的，移送纪检监察机关依纪依法追究其责任，给予党纪政纪处分；对违反效能建设有关规定的，特别是损害经济发展环境，危害群众利益的典型事例，以及

6、行政活动中出现严重过错的恶劣行为，要坚决实行效能告诫，并予以惩戒。四、推进绩效管理创新，继续推行绩效评估工作进一步完善绩效评估指标体系，努力做到科学合理、可操作性强、具有可评性。绩效评估指标的设定要既能体现民政各项业务的职能职责特点，又能客观真实地反映工作实效。要强化评估结果的运用。积极探索绩效评估结果运用的具体办法。对绩效评估的结果，要以一定形式进行通报，对绩效优秀的，要给予精神和一定的物质奖励；对绩效落后的，要采取相应的整改措施。要把绩效评估的结果与评先评优、奖励惩戒和改进工作等有机地结合起来，形成正确的导向和良好的政风。继续完善机关全员岗位责任目标考评。按照《市民政系统年绩效管理工作方

7、案》（南民［年］80号）的文件精神，将目标任务分化到各分管领导和相关股室，建立局领导班子曰常工作制度，实行领导班子工作联席会制度，联席会每月不少于一次。由各位班子成员通报近期工作情况、取得的成效和下阶段工作打算。加强日常绩效考评，每月由分管领导对股室作出评价，强化对股室工作的计划和指导，努力完成市局各项绩效管理指标。五、规范行政权力运行，健全监督制约机制要进一步规范行政权力运行。建立完善行政权力运行和监控机制