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时间:2018-10-26
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多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的人社局半年工作总结 今年上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,围绕打造“三张名片”,建设“五个海陵”奋斗目标,突出加快转型升级这一主线,立足突出民生幸福、助推经济发展、全面优化服务工作定位,深入全区人力资源社会保障工作。现将情况汇报如下: 一、区下各项指标预计完成情况 XX年1-6月预计新增就业7913人,完成目标万人的69%;新增创业4528人,完成目标6000人的75%;帮扶创业469人,完成目标800人的59%;创业培训1065人,完成目标1800人的59%,城乡劳动力技能培训1771人,完成目标3000人的59%。新增企业养老保险参保2928人,完成目标3000人的98%;新增医疗保险参保1900人,完成目标3000人的63%;新增失业保险参保1552人,完成目标2600人的59%;城乡居民养老保险参保率达90%;提高新型农村合作医疗筹资标准达310元,参合率达100%。城镇登记失业率控制在%以内。新增毕业生就业见习基地2家。举办公务员各类培训班4次,完成目标8次的50%。引进高层次、海外人才37人,完成目标80人的46%。 二、主要工作成效 (一)创业就业工作开展有序围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性 多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 1、重点群体就业加快推进。对就业困难人员积极实施送政策、送岗位、送技能、送补贴、送温暖等“五送”帮扶措施。同时,结合就业困难人员的实际情况,量身定做个性化服务措施,全面开展就业援助,加大资金投入,保证岗位补贴和社保补贴及时兑现。 2、创业带动就业效应增强。着力开展创业能力培训,加强后期跟踪服务指导,推进区创业项目库建设,突出对创业项目的评估论证、推介发布和跟踪服务,提升创业成功率和带动就业率。 3、培训提升素质成效显著。实行面对面服务和跟踪服务,通过不同职业培训计划的实施,引导和鼓励更多的返乡农民工、城镇失业人员和新成长劳动力参加技能培训。发挥就业训练中心的培训主体作用,提供免费技能培训,上半年着重围绕家庭服务业开展家政服务、月嫂等社会需求量较大的技能培训,有力地提高了他们的就业竞争力,收到了良好的社会效果。 4、人力资源配置得到优化。通过开展“镇街点对点跨区域劳务合作”工程,夯实加强与外省之间的劳务合作交流,和外省7个乡镇签订了劳务合作协议。5月底,举办海陵校企人力资源合作洽谈会,邀请全国12个省、自治区的40余家职技院校来我区洽谈人力资源合作,为企业转型升级开发和储备人力资源,最终我区24围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性 多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的家企业与21所职技院校共签订校企合作协议60份。 4、促进毕业生充分就业。细化落实毕业生就业政策,加大对零就业家庭普通高校大中专毕业生就业的扶持力度;积极做好毕业生就业基地建设工作,创办XX区大学生创业园,鼓励全国各地大学生或有文化创业意向的有志者进驻XX区大学生创业园从事文化创意产业项目;完成我区“三支一扶”计划实施活动启动的相关准备工作。 (二)人才工作卓有成效 1、加大人才资源开发力度。进一步落实人才开发政策体系,开展企业人才调研、服务活动,举办了5期区“人才联盟会”座谈会,宣传我区人才政策;加大人才引进力度,积极与有关高校、科研院所联系,组织用人单位参加各类人才专场招聘会,成功举办我区“服务企业、助推发展”专场招聘会;对全区6家企业博士后工作站进展情况进行跟踪和调研,有针对性地开展了省博士后创新实践基地和国家级博士后科研工作站申报工作。 2、加强专家和引智工作力度。对获得XX市级“有突出贡献的中青年专家”的专家进行走访、表彰和慰问;完成“专家进企业服务”活动服务对象的征集和整理工作,组织对口专家到多家企业开展进企业“一对一”服务活动;对林海集团、中盛光电、明星减震、雪梅制冷等四家企业的外国专家聘请工作进行跟踪服务和管理。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性 多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 3加强专业技术人员培养力度。积极搭建离退休专业技术人员平台建设,完成全区离退休专业技术人才信息征集并形成人才库,开展了离退休专家进企业服务活动,并与多家企业达成初步合作协议。 (三)公务员队伍管理得以强化 1、做好公务员培训工作。完成了三期公务员知识更新培训;组织基层公务员赴南京参加为期7天的“苏南苏北公务员对口培训”;完成了全区公务员参加网络教育课程工作;组织了一期优秀公务员外出修养。 2、做好公务员招录工作。完成公务员报名、资格审核、笔试、复审、面试、体检工作,XX区共有36人取得了考察政审的资格,邀请区纪委的同志全程监督,确保招考工作公平、公正、公开。 3、做好职业道德主题教育实践活动。组织完成主题演讲活动和主题征文评选活动等上级“规定动作”,结合我区公务员知识更新培训的平台,积极开展职业道德宣讲等“自选动作”,切实提高了全区公务员的职业道德水平。 (四)社会保障体系更趋完善 1.围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性 多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的加大社会养老保险扩面工作力度。积极宣传《社会保险法》,并通过对用人单位的日常走访服务宣传《社会保险法》的相关知识、社会保险费征缴的相关规定和目前的优惠政策;通过劳动保障监察协理员到所辖网格的企业宣传社会保险政策法规,指导服务企业办理参保的相关手续;对未依法参保的单位加大监督检查力度,并通过日常巡查、专项检查、行政处罚和一切可用手段,最大限度地要求企业参保。 2、大力推进城乡居民和被征地农民社会保障工作。进行了涉及到8个镇(街)的万亩土地,万人的96年以来征地社会保障调查和全省的城乡居民社会保障基础情况两项调查,基本摸清了XX区户籍近40万人的社会保障状况;配合国家审计署完成南水北调工程卤汀河项目征地保障方面的审计;协助有关部门做好村级社保平台的建设,涉及被征地农民保障的28个村的网络已经完成。 3、稳步提高保障待遇水平。参保企业退休职工和参保居民退休人员养老金在原基础上调增了10%;及时实施企业自办退休人员生活费调增工作;调整军转干部相关项目补助标准,并补发到位;提高新农合的筹资标准,增加政府财政投入,不断提高报销补偿比例。 (五)劳动关系构建和谐稳定 1、劳动保障监察工作不断创新创优。推出了企业用工管理经验交流片会制度(已召开2期)、企业负责人约谈制度、开设了劳动保障监察官方qq群“和谐企业联盟”等,不断打造劳动保障监察新品牌;继续加强“两网化”建设,积极开展专项检查,定期公示用人单位遵守劳动保障法律法规情况“红、黑”名单,引导用人单位依法用工。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性 多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 2、劳动人事争议调解仲裁能力不断提升。以“回邮通”为载体的仲裁监督体制进一步完善;拓展了劳动人事争议案件处理模式,建立了劳动人事争议案件仲裁“巡回庭”制度;调解力度不断加强,调解率稳步提高,仲裁机构调解处理的劳动争议案件占受案总数的%;重大集体争议三方仲裁员组庭率100%,审理集体争议未发生群体性事件。 3、劳动关系协调管理体系全面完善。健全各镇(街)、园区协调劳动关系三方委员会,全面落实协调劳动关系三方组织体系和工作责任。健全健全和谐劳动关系村(居)“五位一体”机制,全面形成监察网络体系,从而确保了劳动关系和谐稳定。 (六)部门重点工作大力推进 1、着力开展“服务企业,助推发展”活动。积极开展我局“助推企业,服务发展”活动,通过集中调查研究、推进窗口建设、征集“金点子”等举措,有针对性地为全区各类企业,重点是新能源产业园区和海陵工业园区的企业提供实施组团服务、订单服务、窗口服务,进一步促进我区企业转型升级。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性 多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 2、积极落实“便民惠民十件实事”。认真实施我局“便民惠民十件实事”项目,设立局双休日服务窗口、建立异地居住退休人员代理服务制度、提供上门受理举报投诉服务、短信送岗服务、为人事代理人员免费邮寄档案、制作便民服务卡等事实项目都相继落实,为群众带来真真切切的实惠。 3、探索推进项目化管理。今年我局在中层干部正职中全面推进项目化管理,将目标任务中的重点、难点、亮点工作,转换成以项目为单位的“项目包”。通过项目申报和可行性评议,共18个项目列入《XX区人社局XX年项目化管理项目名录》。通过实行项目化谋划、目标化管理、全程化控制,确保各项工作目标任务全面高效完成。 三、工作中存在的问题 (一)就业创业工作 今年就业、创业工作虽然进展顺利,各项指标按照序时进度已超额完成,在工作实施过程中仍遇到一些困难:一是部分失业人员参加技能培训的积极性不高,看重眼前利益,甚至出现人社部门举办免费培训还要做动员,下指标的窘境。二是随着我区社会经济的快速发展,一批大企业、大项目相继落户,随之用工需求大为增加。通过年初组织开展了一次全区企业用工需求调查,目前用工缺口约为6000人,如考虑在建项目投产这一因素,全区用工缺口将达8000人以上。虽然目前用工缺口较大,但在政府举办校企人力资源合作洽谈会,帮助企业搭建人力资源合作平台时,企业主动性不强。 (二)基本医疗保险工作围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性 多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 今年1-6月份基本医疗保险收支倒挂268万元。其中统筹基金倒挂217万元。原因一是由于XX区参保职工年龄结构趋于老化,使保险基金的积累性减弱,并逐渐萎缩,使得保险统筹基金的横向社会互助互济性差。二是公立医疗机构利用其垄断地位片面追求经济效益,缺少合理有效的供方制约机制,参保人员一旦患了大病、重病或慢性病,统筹基金和个人账户支付就会严重不足,且存在较大缺口。 (三)新农合工作 虽然我们逐年提高新农合的筹资标准,不断提高报销补偿比例,但农民“看病贵”的问题没有得到很好地解决。原因一是医疗机构普遍存在着过度治疗现象。二是二级、三级医院诊治费用中,新农合目录范围外药品及诊疗项目过多,可报费用占住院医疗总费用的比例低,直接导致农民住院补偿比例降低。三是参合农民有到市区大医院的就医习惯,导致就医费用居高不下,实际补偿比偏低。 四、下半年工作思路 (一)以创业带动就业为重点,加强就业再就业工作。 1、完善基层平台建设。推进公共就业服务体系建设,实施城乡统筹就业推进计划,努力打造“15分钟就业服务圈”,推进网络虚拟人力资源市场建设,使就业服务由点对面服务向点对点服务转变,实现劳动者一点登录、多点服务目标。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性 多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 2、完善服务用工手段。依托全区三级公共就业服务平台,完善企业用工需求信息库,做好企业用工信息发布,加强大企业专场招聘、服务;开展镇街点对点劳务合作,进一步加强跨省点对点劳务合作交流,提高劳务合作的组织化程度和针对性;加强校企用工对接服务,引导各级各类职业院校与企业紧密合作,建立起学生到企业实习与定向就业制度。 3、完善创业服务体系。继续推进创业型城市创建,继续开展创建创业型街道(乡镇)、创业型社区(村)活动;加强创业培训基地建设,探索开展“创业训练营”活动;组织开展第二届十佳创业明星评选表彰和创业训练营等活动,努力增强全社会创业意识。 4、完善培训工种结构。结合人力资源市场供需状况和地方产业发展特点,抓好特色产业和新兴产业工种的扶持,下半年年着重围绕家庭服务业和海陵特色产业开展培训以满足市场需求。 (二)以服务和发展人才为己任,推进人事人才工作。 1、完善人才工作。加大高层次人才引进力度,积极参加省内各类高层次人才交流活动,探索解决高端紧缺人才招聘难、周期长的难题。以高层次人才和高技能人才为重点,推进“人才特区”建设;做好博士后科研工作站的管理和服务,完成1家国家级、1家省级博士后科研工作站的申报工作;开展首届XX区“人社杯”专业技术人才论文评比交流会议活动。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性 多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 2、做好专家和引智工作。加大对企业引智和外国专家管理工作先进经验和成果的宣传力度,完成引进国外智力的目标任务,加强外国专家的引进、管理、服务工作。 3、加强公务员和事业人员管理。做好XX年公务员招录的政审考核、录用和下基层锻炼工作;制定出台机关事业单位科级工作人员绩效考评方案,确保年底我区顺利实施绩效考评的目标;按照“先入轨,后规范”原则,积极稳妥地完成岗位设置管理的实施工作。 (三)以保障和改善民生为主线,着力完善社会保障工作。 1、扎实做好各项医疗保障救助工作。继续加大医疗保障救助政策的宣传培训力度,拓宽城镇各类从业人员的医保覆盖范围,增强基金的抗风险能力;做好定点协议服务管理,督促定点机构严格执行“三个目录”,充分发挥医保巡查监督员的作用,逐步完善对医患双方的监督制约机制;严格执行医疗保险费用结算办法,加强医保基金的预算、分析、控制、决算和稽核、检查工作,确保基金的安全运行。 2、大力推进城乡居民养老保障工作。继续开展“社会保障全覆盖村(居)”的活动,近期对申报的18个村(居)组织验收,推动全覆盖工作在全区的深入发展。 3、不断完善被征地农民基本生活保障机制。继续做好被征地农民基本生活保障工作,保证应保尽保,按时发放;根据被征地农民基本生活保障工作发展的需要,提出有关待遇调整方案。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性 多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 4、做好失业保险统筹准备。认真学习新的《社会保险法》、《江苏省失业保险规定》,做好每月失业保险的征缴计划、托收及到账统计工作,配合市局做好失业保险实现市区统筹的准备工作,更好地为参保单位和失业人员服务。 (四)以构建和谐劳动关系为目标,加强劳动法制工作 1、加强劳动保障监察工作力度。对争创省级劳动保障监察示范网格的监察中队进行中期检查评估;开展夏季高温期间专项检查、用人单位贯彻执行社会保险法情况专项检查等活动;公布XX年新一批“红、黑名单”单位,并对“黑”名单单位负责人进行约谈;是开展劳动监察中队知识竞赛活动。 2、提升劳动人事争议仲裁社会效益。以强化劳动争议仲裁员和调解员业务培训为重点,着力提高仲裁员、调解员的劳动争议协商调解处理能力;以建立100人以上企业劳动争议协商调解委员会为抓手,着力提升基层劳动争议协商调解率;以仲裁巡回仲裁庭开庭到基层为手段,着力拓展劳动争议调解仲裁服务理念,方便当事人处理劳动纠纷,促进劳动关系和谐发展。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性 多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的 3、做好劳动关系协调管理。继续推动企业建立健全职工工资正常增长机制,完善区域性行业性工资增长指导线发布;加快企业工资集体协商和支付保障金制度建设,强化协调劳动关系三方协调机制的作用;建立健全薪酬调查制度建设,定期向社会公布,为企业提供参考和服务。规范企业规章制度建设和运行机制,提高应对重大劳资纠纷能力。 (五)以提升服务水平和工作效能为定位,开展部门重点工作 1、继续开展“服务企业,助推发展”活动。在劳动保障基层平台开展“拓宽工作面,服务进企业”专题活动;定期赴辖区企业开展政策法规巡回宣讲;安排科室、单位赴联系企业现场办公;及时对活动进行跟踪督查,切实帮助企业排忧解难。 2、全面落实“便民惠民十件实事”。对于已经推进落实的便民惠民事实项目,坚持高质量高水平,进一步抓实办好;对未完成的项目,加大督查推进力度,确保提前全面完成事实任务。 3、进一步加强项目化管理。继续加强对各个项目的进展情况进行跟踪督查,7月份将组织项目化管理中期评估,年底对实行项目化管理所有项目进行达标验收,验收结果纳入本局创“双优”活动考评范围,以尽可能高的效率确保预定目标完成。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性
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