浅论市政工程重大危险源识别-评价及控制

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1、浅论市政工程重大危险源识别评价及控制　　王岩峰，（1968-）男，山东烟台人，大连理工大学硕士研究生，烟建集团有限公司高级工程师，全国注册造价师，一级建造师，主要从事土建、市政工程管理方面的研究。　　史大孔，（1963-）男，山东栖霞人，毕业于北京建工学院，烟建集团有限公司高级工程师，全国注册一级建造师，主要从事市政路桥工程管理方面的研究。　　史本杰：（1982-）男，山东栖霞人，毕业于山东省委党校，烟建集团有限公司助理工程师，现从事市政路桥工程管理工作。　　：本文详细介绍了市政工程施工现场危险源的分类、识别、风险评价及控制措施，为市政工程的安全生产管理提供了有效依据。　　

2、关键词：市政重大危险源识别评价控制　　市政基础设施工程是为城镇生产和居民生活服务的各种公用工程建设的总称，包括道路、桥涵、隧道、排水、供水、供热、供气、广场、园林、公共交通、污水处理、垃圾处置、照明、电力、通信、防洪、防灾以及民防等工程设施。市政基础设施工程建设是现代城市建设的基础，是城市经济、文化和各项社会活动正常运转的基本前提。　　运用现代安全管理理论，结合市政工程建设特点，识别、评价市政基础设施工程建设施工现场重大危险源和实施控制工作，是贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规、规章及市政工程建设强制性标准，完善和提高市政工程安全管理水平，建

3、立市政工程建设施工现场重大危险源预警机制，实施应急救援的重要内容。　　危险源是导致事故的根源，因此，危险源的识别、评价和控制是市政基础设施工程施工现场安全生产保证体系的核心问题。危险源的识别、评价和控制是项目经理部策划建立施工现场安全生产保证体系阶段的一项主要工作内容，同时作为施工现场安全生产保证体系的核心要素，又是施工现场安全保证体系运转中的重要环节。识别与施工现场相关的所有危险源，评价出重大危险源，并以此为基础，制定针对性的控制措施和管理方案，明确建立起危险源识别、评价和控制活动与安全生产保证体系其它各要素之间的联系，对其实施控制，这就是施工现场安全生产管理的基本思路，它

4、体现的是系统的、主动的事故预防思想。　　一、相关术语　　1、施工现场：用于进行施工项目的施工活动，经有关部门批准占用的场地。施工现场包括“红线”以内或“红线”以外的用地，但不包括施工单位自有的场地或生产基地。　　2、施工现场危险源：施工现场所进行的施工活动中，可能导致死亡及伤害、职业病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态与能量、管理上的缺陷和不良的环境影响。　　3、危险性较大的分部分项工程：指建筑工程（房屋建筑和市政基础设施工程）在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。　　4、施工现场重大

5、危险源：危险性较大分部分项工程施工现场危险源。　　5、施工现场重大危险源辩识：对施工危险因素定量或定性分析，确定施工重大危险源。　　6、事故：可能造成工程发生经济损失、人员伤亡、环境影响、工期延误或耐久性降低等不利事件。　　7、环境因素：生产活动中能与环境发生相互作用的要素。根据其对环境造成的影响是否有利，可分为不利环境因素和有利环境因素。　　二、施工现场危险源识别、评价及控制策划的基本步骤　　————　　↑施工现场作业与管理业务活动分类　　识别↓　　↓危险源识别　　————↓　　↑安全风险与不利环境影响评价　　评价↓　　↓判定安全风险与不利环境影响的程度　　————↓　　↑

6、编制安全风险与不利环境影响控制措施计划、方案　　控制策划↓　　↓评审控制措施计划、方案的充分性　　————　　　　三、施工现场危险源的分类　　根据在事故发生发展过程中的作用，可把危险源分为第一类危险源和第二类危险源两大类。　　1、第一类危险源　　把在生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或有害物质称作第一类危险源。　　2、第二类危险源　　导致能量或有害物质约束或限制措施破坏或失效的各种不安全因素称作第二类危险源。主要包括物的故障、人的失误或不利环境因素三种类型。　　四、危险性较大的分部分项工程及可能发生的危险　　1、基坑（槽）支护、降水工程　　基坑（槽）支

7、护、降水工程是指开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m，但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。　　容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、流沙、涌水、机械伤害、坑（槽）底隆起及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。　　2、土石方开挖工程　　土石方开挖工程是指开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）、边坡的土石方开挖。　　容易出现的主要危险包括失稳崩塌、坠落、滑坡、机械伤害及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。　　3、模板工程　　模板工程是指各类工具式模板工程：包括滑模、大模板、