生态工业园区是发展循环经济的重要形态

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1、生态工业园区是发展循环经济的重要形态　　：目前，世界处于工业革命以后的一个新经济时代发达国家后工业化和发展中国家新型工业化时代。根据各国的发展历史来看，在人均GDP1000美元的阶段，主要是依靠工业发展拉动经济增长。大力发展工业，必定会大量增加资源和能源的消耗。为了解决这个问题，转变经济增长模式就成为我国发展的必然选择。上世纪90年代以来，在世界范围内倡导的循环经济发展模式，是缓解环境压力、实现区域经济可持续发展的一条有效途径。　　关键词：生态工业园区循环经济形态　　一、循环经济的内涵　　循环经济是上世纪60年代美国经济学家鲍

2、尔丁提出的经济概念，其主要理论是以资源的高效利用和循环利用为核心的3R原则，即减量化、再利用、资源化，是将经济活动按照自然生态系统的模式，以循环经济园区为主要载体，组织成一个资源产品再生资源的物质反复循环流动过程。　　减量化原则，在经济活动源头就注意节约资源和减少污染，即对废弃物或污染的产生，是通过预防的方式而非末端治理的方式加以避免。在生产中，它常表现为用减少原料和能源投入或重新设计制造工艺来节约资源和降低排放；在消费中，人们可以选择包装物较少的物品，购买耐用、可循环使用的物品而非一次性物品，来达到既定的生产目的或消费目的，

3、它往往要求产品体积小型化和重量轻便化。再利用原则，就是延长产品和服务的时间长度，提高利用效率，要求产品和包装容器能够以初始的形式被多次或多种方式使用，以抵制当今世界一次性用品的泛滥，避免物品过早成为垃圾。在生产中，制造商可以使用标准尺寸进行设计，为拆卸而设计、为再循环而设计，以使产品容易拆卸重用或升级换代。在生活中，人们可以将能够维修的物品返回市场体系或捐献给别人使用。资源化原则，通过把废物再次变成资源用于生产新产品以扩大资源供给、减少最终处理量，要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源而不是垃圾，从而使整

4、个生产过程实现闭合，即所谓废物回收利用和资源综合利用。　　二、发展生态工业园区的必要性　　近年来，地方区域经济在推动资源节约和综合利用、推行清洁生产、推进环保产业方面虽取得了明显成效，但传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长方式仍未发生根本转变，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住经济发展重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须坚持科学发展观，大力发展工业循环经济，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现工业经济、环境和社会效益相统一。　　我

5、国工业发展的相当部分集中在工业园区，工业园区在经济质量提高和总量增长、引入高新技术、先进管理理念等方面起着重要作用。因此，结合菏泽市的实际情况，更应抓住东部八市对口帮扶各县区建设工业园区的机遇，重点建设生态工业园区，以此来带动整个循环经济的发展和循环型社会的形成，促进人与自然的和谐发展。　　三、促进生态工业园区发展的管理对策　　（一）建立符合本地区实际的政策法规体系　　制定和落实工业节约用水、节约用能、节约用材和节约用地政策措施。提高市场准入门槛，完善主要耗能、耗水等产品市场准入标准，完善主要耗能、耗水行业节能、节水设计规范。

6、加快制定和实施主要用能设备能效、重点用水行业的产品取水定额标准。严格执行国家有关标准，完善和执行强制性产品效能标识和再利用标识制度，提高资源的利用效率。推行政府绿色采购，优先采购符合国家公布目录的节能、节水、废弃物再利用等产品，倡导绿色消费。开展节能、节水、环保产品认证以及环境管理体系认证。制定节能、节水、资源综合利用等促进资源有效利用以及废旧家电、电子产品、废旧轮胎、建筑废物、包装废物等资源化利用的法规和规章。研究建立生产者责任延伸制度，明确生产商、销售商、回收和使用单位以及消费者对废物回收、处理和再利用的法律义务。　　（二

7、）支持关键技术开发和服务体系建设　　支持工业循环经济共性和关键技术的研究开发，就要加大科技投入，积极引进和消化、吸收国外先进的循环经济技术，组织开发能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、废物综合利用技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术、可回收利用材料和回收处理技术等，提高生态工业园区技术支撑能力和创新能力。　　逐步建立生态工业园区信息系统和技术咨询服务体系。及时向社会发布有关工业循环经济技术、管理和政策等方面的信息，开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。充分发挥行业协会、节能技术服务中心、循环经济咨询中心、清洁生产中

8、心等中介机构、科研单位和大专院校的作用。　　（三）进行集中生产和园区改造　　生态工业园区所具有的区域性特点要求政府在推进生态工业园区战略时首先要采取集中生产的城市工业发展政策，即将城市内的主要工业企业尽可能地集中在划定的工业园区内进行集中生产，工业园区应当是相对封闭的，与商业