浅谈略阳县水土保持生态建设可持续发展对策

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1、浅谈略阳县水土保持生态建设可持续发展对策【】：水利作为国民经济和社会发展的基础性行业。水利主管部门应进一步提高对水土保持工作的认识，加大工作力度，更多更广地运用水土保持的生态和工程措施以优化水资源的配置，进而推进水利事业的可持续发展。　　【关键词】：水土保持；生态建设；对策　　Abstract:icandsocialdevelopmentbasicindustries.provetheunderstandingofsoilconservationoreandeasurestooptimizetheconfigurationoftheotingthesustainablede

2、velopmentofeasures　　：S157.1：A：　　　　确保水利的可持续发展，才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。水利可持续发展既是我国总体可持续发展的重要组成部分，又是整个国民经济和社会可持续发展的基础和保障。水利的可持续发展是一项复杂的系统工程，涉及到很多方面，如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理等。水土保持是水利工作的重要内容，增强做好水土保持工作的紧迫感和危机感，加强水土流失的预防控制和已有水土流失的综合治理，才能保障经济社会的可持续发展。　　1、水土保持的意义　　我国现有水土流失面积356.92万km2，占国土面积的37

3、.18%；年均水土流失量45亿t，占世界水土流失量的20%；损失耕地达6.67万hm2，水库泥沙淤积16.24亿m3。随着现代化、工业化、城镇化进程的加快，大规模的经济建设活动还可能不断造成新的水土流失。就嘉陵江流域来说，水土流失面积达到8.3万km2，占流域土地总面积的51.8%，略阳县地处嘉陵江流域上游，全县水土流失面积1675km2，占全县土地总面积的59.2%。水土流失破坏土壤结构、降低植被质量、减少可耕地面积、增加农业面源污染，流失的泥沙淤积下游江河湖库，降低河道行洪能力，影响水生生物活动，增加了防治的难度。水土保持作为涵养水源、调节江河径流的战略措施，在水利和经

4、济社会发展中的具有举足轻重地地位与作用。　　2、略阳县水土保持生态建设的探索　　略阳县自1989年列入“长治”工程以来，大胆实践,坚持理论与实践相结合,逐步摸索出了一条既符合自然规律和经济规律，又切合略阳县实际情况的水土保持工作新思路,即:预防为主,防治结合；以小流域为单元,山、水、田、林、路统一规划,工程措施、生物措施和农业措施优化配置；治理与开发相结合,工程治理与生态修复相结合；水土保持部门主抓，有关部门协作配合的水土保持技术路线与组织方式。这条新思路强调自然规律和经济社会发展规律,因地制宜,因害设防,既可以确保形成有效控制水土流失的综合防护体系,又能做到生态、经济和社

5、会效益统筹兼顾,把群众关心的切身利益和国家改善生态的需要有机统一起来,得到了社会各界的广泛认可。　　3、治理水土流失存在的问题　　3.1自然因素的影响　　略阳县地处秦巴土石山区，山大沟深，地形支离破碎，年降水量大且集中在7-9月，多以暴雨及大雨形式出现，极易形成山洪灾害，产生较强的径流冲刷，水土流失十分严重。同时由于地形的原因，重力侵蚀较为活跃，河谷两岸沟坡陡，土壤疏松，极易形成崩塌、泻溜、滑坡等。　　3.2人为因素的影响　　随着社会的不断发展，人们对大自然的毁灭性利用不断升级。缺乏生态环境的保护意识，总认为自然界是一个取之不尽、用之不竭的宝库，陡坡开垦、乱砍滥伐、乱垦滥猎

6、不合理的坡耕地耕作方式，加之略阳县矿产资源丰富，修路、开矿等基本建设活动频繁，也不同程度地增加了水土流失。由此引起森林、植被的严重减少，加剧了水土流失的广度和程度。　　3.3工作因素的影响　　《水土保持法》宣传力度不够，有些开发建设项目业主水土保持法律意识淡薄，有的部门和乡镇领导重视不够，专项行动协调、联动差。在实际工作中“三同时”制度难落实到位，单位和个人在生产建设活动过程中，存在没有严格按照“三同时”制度规定执行，仍是边建设边做水保方案的现象，对“三同时”要求置之不理，个别单位仅把水保方案作为一种形式，停留在纸上而没有认真实施。　　3.4资金因素的影响　　资金问题是决定

7、水土保持治理好坏的关键性因素之一，水土保持治理资金渠道狭窄且单一，资金投入力度不足且少，难以满足县域水土保持治理资金的需要，必然导致水土保持治理程度偏低，进度缓慢，在一定程度上难以有效地遏制水土流失加剧的趋势。　　4、水土保持生态工程建设对策　　4.1加大水土保持工作的宣传力度：在交通要道制作大量永久性宣传碑和管护公约牌,在县电视台制作电视专题片连续播放,组织人员到街头、集镇等人口密集地方发放大量宣传资料,开展水土保持生态普法教育。抓住每年3月22日的“世界水日”和中国水周,利用宣传车在全县范围内大张旗鼓地开展宣传