加强哈尔滨市县域农村信息化建设的对策研究

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1、加强哈尔滨市县域农村信息化建设的对策研究：就哈尔滨市农业信息化与农业经济发展的关系，对该市发展农业信息化建设的重要意义进行阐述，并通过哈尔滨市县域农村信息化建设发展现状，对该市农业信息化水平进行归纳，结合该市农业信息化的实际情况对农业信息化所存在的问题进行分析。从而形成有利于该市农业信息化发展及新农村建设的对策建议。　　关键词：农业信息化；农业生产力指标；农业现代化;哈尔滨市　　：F303文献标志码：Ａ：１６７３－２９１Ｘ（２０11）02－０135－02　　　　农村信息化建设有着农村的经济背景和社会背景、农业

2、的产业背景，有着社会发展的客观要求，加强农村信息化发展的研究对于解决“三农”问题、促进农业和农村经济发展具有重要意义。加快推进农村信息化是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的重要保障；加快推进农村信息化是促进农业结构调整和增加农民收入的重要举措；加快推进我市县域农村信息化是加快各级政府转变职能、做好农业指导工作的有效途径；加快推进农村信息化是促进农村文化和社会事业发展、提高农民整体素质的有效手段。　　一、哈尔滨市县域农村信息化基本情况分析　　（一）农村信息化体系建设基本完善　　目前，哈尔滨市县域农村居民每百人拥

3、有固定数19.22部，农村信息服务站通村率43.14%，每万人中农村信息服务站数量604个，每万人中信息员数1.19个，各信息服务站均配备了专兼职信息服务人员，建立了覆盖县、乡、村的2200余人的信息员队伍。信息化X络设施建设也已逐步完善，现通村率已达100%，宽带进村率也已达90%以上。县、乡二级信息服务体系初步形成，完善了各级信息平台建设。市县域农村农业信息中心全面开通了10个县（市）局域X和120多个乡镇信息终端的二级农业信息X络。所有县均开通了农业“110”信息服务热线。全市乡镇都设立了信息服务机构，

4、农村信息服务站通村率达78.4%。　　（二）信息资源建设不断加强　　在资源建设方面，注重农村实用技术信息、政策信息等农民关注的信息资源的开发，哈尔滨农业信息X政务区、服务区及互动区共有的31个功能板块，包含扶贫开发、农业产业化、送科技下乡、致富典型、农业专家在线、农村经济统计信息、农业科技推广等功能；同时，加大了重要的适时信息的采访和报道力度，积极开展X上送科技服务活动，组织农业专家深入基层搞好技术服务，并利用X络及时发布种植业、养殖业的实用生产技术、科技新品种和新技术、招商项目及致富经验等信息；开辟专栏和专

5、X。同时，积极做好完善农业数据库应用系统建设的各项工作，重点建设好实际工作迫切需要的、与农业生产和农村经济相关的农业综合数据库应用系统。　　（三）信息采集与传播渠道多样化　　哈尔滨农业信息中心在全市布设了20多个不同规模的信息采集点，对大量农户的经济行为做为进行调查，同时与省内涉农部门和企业广泛合作，建立了多条比较稳定的信息采集渠道，保证了信息的可靠性。在信息传播渠道的建设上，现代信息服务模式与传统的信息服务模式得到有机结合，“三电合一”模式得到广泛推广和应用。电脑X络、12316服务热线、X、广播、电视、报

6、纸、板报、明白纸等多种信息传播方式综合使用，有效地推进了信息服务“最后一公里”问题的解决。　　二、哈尔滨市县域农村信息化发展存在问题分析　　（一）信息服务组织体系功能不完善　　虽然哈尔滨市县域的信息服务组织体系已初步建成，县、乡二级信息平台，但有些地区流于形式，没有形成真正的建设主体，如科研院所、涉农企业、社团组织等社会力量尚未能发挥其主体作用。到目前为止，还没有建立起一支稳定的、高素质的农业信息服务队伍。现有的信息工作人员业务素质偏低且参差不齐，特别是复合型专业技术人才严重不足。在乡镇一级，90%以上的是兼

7、职人员，对计算机和X络等信息技术以及信息基础知识了解甚少，加之自身应接不暇的本职工作，其工作实效也就可想而知了。市、县一级信息员，大多数也只是停留在搜集和传递信息的水平上，缺乏收集信息、处理信息和分析预测信息的基本能力。　　（二）农业生产与科技服务结合度不高　　农村信息化必须与农业生产紧密结合，才能发挥其对农业现代化的带动作用。而许多地区的农村信息化工不能深刻了解当地农村的农业生产状况，没有把信息化与当地的农业尤其是特色农业紧密结合起来，具有地方特色的农业信息资源建设严重滞后，不能真正给农民带来实惠，农村科技

8、信息化与农民增收的密切关系尚未得到农民的普遍认可，久而久之，使农村信息服务缺少指导性的意义。信息资源的匮乏不仅使信息服务的开展受到制约，同时也大大降低了农村信息化基础设施的利用效率。　　（三）信息资源缺乏整合力度　　哈尔滨市县域农业信息涉及面大，信息资源分散，急需进行整合。但由于各农业主管部门，特别是涉农部门，分属不同主管单位，给农业信息资源整合带来很大困难。由于存在较为严重的部门利益，习惯于“小而