建筑工程施工安全现状分析及建议

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1、建筑工程施工安全现状分析及建议【】房屋建设工程施工的主要特点是产品固定,人员流动性大,多为露天作业、交叉作业,施工环境和作业条件差,这从客观上造成安全隐患较多。本文从建筑施工安全生产的特点入手,阐述了当前建筑业安全生产存在的问题及原因分析,并提出了解决措施和建议。  【关键词】房屋建筑;工程施工安全;现状分析    引言  对于房屋建筑工程的施工来说,实现安全施工的两个基本因素是施工安全管理与施工安全技术。  施工安全技术的提高可以消除设备、工具的隐患缺陷,为作业人员提供更加安全可靠的工作环境。但

2、笔者以为,要进一步提高和改善我国施工安全状况,还必须依靠完善的安全管理制度才能发挥安全技术的防护功能。  笔者就自己的工作经验,试从以下几个方面对建筑工程施工安全进行探讨。  1建筑施工安全生产的特点  1.1安全问题的不重复性  不同的建筑产品,对人员、材料、机械设备、防护用品、施工技术等有不同的要求,而且施工现场环境也千差万别,这些因素决定了建筑施工安全问题的多样性。  1.2建筑施工的流动性  建筑工程的工作场所和工作内容是动态的、不断变化的,其建设过程中周边环境、作业条件的不断发生变化,使

3、得流水施工过程中包含有较多的安全隐患,而相应的安全防护措施却往往落后于施工过程。  1.3不安全因素的不确定性  由于工人经常面对的不利工作环境,施工作业的高强度、施工现场的嗓声、热量、有害气体和尘土,以及施工工人露天作业,受天气、温度的影响等,使得其不安全系数大大增加。  1.4企业与项目的分离性  企业与项目部的分离,致使公司的安全措施难以在项目部得到充分的落实。  施工单位往往同时有多个项目,项目分放且远离公司总部,从而使得现场安全管理的资任主要由项目部来承担。然而,由于项目部的临时性和项目

4、经济承包制的形响,项目经理在观念上重生产、重速度、重效益,却不重视安全。因此,公司的安全规章制度得不到充分的落实。  除了上述特点外,还有诸如目标导向的差异性、安全生产作业的非标准化等特点。  2当前建筑业安全生产存在的问题及原因分析  我国建筑施工安全生产水平一直不高,特别是近年来重大恶性事故频发,己引起我国政府、人民群众和国际社会越来越多的关注。  笔者以为,许多事故发生的原因主要是由于安全管理的不善,搞好施工安全工作的两个基本因素是安全管理与安全技术。  当前我国建筑施工安全工作面临的最主要

5、问题是在管理层面。其主要表现在:安全生产责任制流于形式;安全生产规章制度方面出现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;一线工人缺乏安全教育;安全管理组织机构及人员未按规定设里和配备;安全检查机构不健全、监督人员素质不高、执法不严;工程建设管理程序管理混乱等。  所以笔者觉得,促进安全最有效的方法是通过安全管理消除人的不安全行为,我国建筑施工安全工作所面临的最大障碍不在于安全技术开发的快慢,而是在于安全管理制度未能有效地建立、贯彻和落实。  3措施和建议  基于以上建筑业安全生产存在的问题,笔者提出以下

6、改善措施和建议:  3.1安全生产管理体制方面  当前,在这个体制中,尤其需要发挥“社会监理”和“保险公司检查”的作用。  监理公司应实施对施工安全生产进行有效的监管,以做到防患于未然,保险公司应实行意外伤害保险浮动费率,安全管理水平高的企业少交,安全管理水平低的企业多交,充分体现管理水平高低对企业投保金额的影响,利用市场经济手段加大对企业安全管理力度。  3.2施工安全人员方面  当前,由于安全工作没有得到应有的重视,导致很多有专业知识、有能力的技术人员不愿从事安全工作。  实际工作当中,很多文

7、化水平低、年龄大、身体素质差的人搞安全工作。这样的队伍很难承担专业性强、工作艰巨的安全监督任务。因此,建议及早建立国家建筑安全工程师注册制度,提高从事安全工作人员的素质和地位。  我国的《安全生产法》不考虑具体安全人员的学历、专业对口,仅对其安全生产知识和管理能力考核合格后即可任职,建设部也未对安全管理人员的资格作出规定,只由各省建设主管部门分别做出具体任职资格。  并且,建议政府制订相应的鼓励政策,积极培育安全生产咨询、安全生产评估、安全检测机构等中介组织.并对其加以引导、监督、约束,规范其行为

8、和竞争秩序,通过培育和规范中介组织,政府可从繁琐的具体事务中解脱出来,集中精力制定法规、规章和执祛监察,体现政府在按安生产管理中的公正的第三方的地位。  通过充分发挥中介机构的作用,可以有效的补充企业缺失的来自政府的约束力,利用市场经济杠杆来强化对企业的管理,规范企业的安全生产管理行为,大力发展安全中介技术咨询机构,可以对企业的安全管理和政府的安全监管提供技术支持。  3.3施工安全教育方面  在施工安全教育方面,应积极引导和扶持劳务分包企业发展;对于《建设工程安全生产管理条例》规

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