《公路养护安全作业规程》解读

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1、《公路养护安全作业规程》（JTGH30——2015）解读何小涛四川省交通运输厅公路局养护处2016年10月20日成都随着我国公路建设以及交通需求的快速发展，公路养护正成为我国公路发展的新主题。安全和畅通是道路使用者对公路运营养护期间尤其是养护作业时的基本要求。（1）公路养护作业时人员、设备及过往车辆的安全问题日渐突出，交通事故时有发生。（2）公路养护作业带来的交通拥堵问题日趋突出，严重影响公路运营与养护期间的综合服务水平。安全问题畅通问题前言1.编制背景我国早期并没有专门的公路养护安全作业规程，JTGH30-2004

2、《公路养护安全作业规程》（以下简称原《规程》）是指导公路养护安全作业最全面的指导性文件。自原《规程》首次颁布实施以来，对提高公路养护安全作业的规范化管理水平，为公路养护提供安全工作环境，减少对养护作业区的交通影响，降低养护作业区内的交通事故发生率发挥了重要作用。前言1.编制背景但原《规程》主要给出了一般路段养护安全作业相关规定，内容覆盖面不全，部分条款针对性不强，已不适应公路养护作业安全和通畅的保障要求，尤其在养护作业分类、控制区限速、各区段长度、控制区布置、养护作业管理等方面有待进一步改进和完善。前言1.编制背景根

3、据交通运输部公路工程标准制修订项目计划（厅公路字[2010]132号）和《公路工程行业标准管理导则》（交工路发[2001]620号）相关规定，对原《规程》进行修订，制定了新的《公路养护安全作业规程》（以下简称新《规程》）。前言1.编制背景新《规程》主要从两个角度9个方面对原《规程》进行修订：——结构性修订。在原《规程》基础上增加了基本规定、四级公路、交通工程及沿线设施养护作业的章节，将桥梁和隧道作业区布置由一章内容分为两章，分别做了修订。——技术性修订。对原《规程》做出了相应的技术性修订。（1）养护作业分类：提出了按

4、作业时间划分作业类型的方法；（2）养护作业限速：提出了限速方法，修订了最终限速值；（3）作业控制区划分：修订了控制区划分及各区段长度，增加了横向缓冲区；（4）养护安全设施：修订并补充饿了安全设施种类、功能及布设方法；（5）提出了差异化布置策略：引入了高速公路及一级公路养护作业控制区两侧差异化布置，修订并补充了二、三级公路养护作业控制区布置；（6）修订了平交、收费广场养护作业控制区布置。2.修订内容前言中华人民共和国交通运输部公告第16号交通运输部关于发布《公路养护安全作业规程》的公告现发布《公路养护安全作业规程》（J

5、TGH30——2015），作为公路工程行业标准，自2015年6月1日起施行，原《公路养护安全作业规程》（JTGH30——2004）同时废止。2015年4月20日前言3.新《规程》发布一、总则1.0.1为规范公路养护安全作业，保障养护作业人员、设备和车辆运行的安全，制定本规程。——明确了新《规程》编制目的是规范公路养护安全作业，保障养护作业人员、设备和车辆运行的安全。1.0.2本规程适用于各等级公路养护作业控制区布置、安全设施布设和安全作业管理。——新《规程》扩大了的适用范围。1.0.3公路养护作业控制区布置与作业管理

6、应遵循布置合理、管控有效、安全可靠、便于实施的原则，应根据作业时间划分公路养护作业类型，并进行相应的安全作业管理，保障养护安全作业，提高管控区域的通行效率。——尽力保障行车通畅。二、术语和符号2.1.1长期养护作业（Long-termMaintenanceWork）定点作业时间大于24小时的各类养护作业。2.1.2短期养护作业（Short-termMaintenanceWork）定点作业时间大于4小时且小于等于24小时的各类养护作业。2.1.3临时养护作业（TemporaryMaintenanceWork）定点作业时

7、间大于30分钟且小于等于4小时的各类养护作业。2.1.4移动养护作业（MobileMaintenanceWork）连续移动或停留时间不超过30分钟的动态养护作业。移动养护作业分为机械移动养护作业和人工移动养护作业。——原《规程》并没有明确的养护安全作业分类，新《规程》明确了以养护作业时间为标准的公路养护安全作业分类方法。短期养护作业长期养护作业临时养护作业移动养护作业清扫、检测等移动灌缝、坑槽修补定点预防性养护等定点大范围大中修定点0-0.5h0.5-4h4-24h≥24h明确了以作业时间为标准的养护安全作业分类方法

8、。养护安全作业分类标准三、基本规定大、中修工程（含预防性养护）交通组织设计要求：公路养护工程施工图设计同步进行交通组织设计施工单位制定养护作业路段的安全和保通方案养护作业控制区布置、交通组织管理与安全作业管理公路管理机构或经营管理单位审查有关部门审批公路管理机构或经营管理单位应对养护安全作业进行监督检查。3.0.1公路养护作业可分为长期养护作业