劳动法修改和完善

《劳动法修改和完善》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、....劳动法的修改与完善——国际贸易与劳动者权益的保护中国劳动咨询网  http://www.51Labour.com/引言《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）自1994年7月通过，迄今已有近10年的时间。作为我国劳动领域第一部基本法律，《劳动法》的颁布和实行，对于劳动者合法权益的保护和劳动关系的和谐发挥了重在的作用。但是不可否认，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我国的劳动用工制度近年来发生了巨大的变化，出现了很多新的问题和新的情况，对于劳动用工领域中出现的这些新问题和新情况，《劳动法》或者并没有作出规定，或者即使有规定，也仅仅

2、是原则的规定，缺乏操作性。在肯定《劳动法》的巨大成绩的同时，也应当清醒的认识到《劳动法》需要完善。一、劳动者权益的保护：一种可能的国际贸易壁垒？不论对经济全球化的具体看法如何，人们不得不承认随着经济和科学技术的发展，各国之间的贸易等经济联系日趋紧密。国际贸易组织通过一系列协议和规则为消除国与国之间的贸易壁垒，实现贸易自由化而努力。但不可否认的是，世界并没有“大同”。各国在国际贸易的竞争中首先仍然要维护的是本国的利益。当关税、出口补贴等措施被认定为非法贸易壁垒而受到限制后，各种各样的技术性贸易壁垒受到越来越多的青睐。其中，有关劳动者保护的内容成为一

3、个重要的方面。（一）技术性贸易壁垒........技术性贸易壁垒（TechnicalBarrierstoTrade，简称TBT）是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动值物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。国际贸易组织的《技术性贸易壁垒的协议》中允许包括包装、标记和标签要求在内的各项技术规章和标准以及有关是否符合技术规章和标准的评估程序在不给国际贸易制造不必要的障碍的情况下存在；“承认不应阻止任何国家在其认为适当的程度内采取必要的措施，来确保出口货物的质量，或保护人类、动

4、物或植物的生命或健康以及保护环境，或阻欺诈行为，只要这些措施不致成为在具有同等条件的国家之间构成任意的或不合理的歧视的一种手续，或构成对国际贸易的一种隐蔽限制，并在其他方面与本协议规定一致。”当以保障人类的生命健康安全或保证产品的质量而对产品生产商的劳动者劳动条件采取技术性措施，规定标准的时候，这些有关劳动者的技术性标准则成为了技术性贸易壁垒的一种。保护劳动者的权益很容易被公众所接受，并很容易被认为是当然合法，但在实际情况中，也正是利用了这种思维的倾向性，保护劳动者的措施和标准被用于阻碍贸易自由发展的目的，成为了非法的“技术性贸易壁垒”。（二）国

5、际劳工标准与国际贸易壁垒........国际劳工标准主要是指国际劳工组织通过的国际劳工公约和建议书。国际劳工公约对公约的批准国具有约束力；国际劳工建议书虽然并不对成员国产生约束力，但是国际劳工组织的建议书仍然对各成员国的劳工立法产生着重要的影响。国际劳工组织所制定的国际劳工标准，根本的目的是改善劳动者的劳动条件，实现社会公正，似乎与国际贸易之间并没有直接的联系，但是国际贸易的竞争同样包括人力资源和人力成本的竞争，不可避免的，国际劳工标准就与国家贸易产生了千丝万缕的联系。其实，从国际劳工组织建立之初，在国际劳工标准与国际贸易之间建立直接联系的争议就

6、一直没有停止过。1947年的《国际贸易组织宪章》（《哈瓦那宪章》）中提出：“所有国家在实现和维护与劳动生产率有关的公平劳工标准方面具有相同的利益，劳动生产率的提高有助于改善工资水平和工作条件。成员们认识到不公平的劳动条件，特别是生产出口产品部门的不公平的劳动条件给国际贸易造成困难。因此，各成员国应采取一切合适及可行的办法来消除其境内的上述不公平条件。”1996年在新加坡举行的世贸组织第一届部长级会议通过的《部长宣言》中“重申关于遵守国际公认核心劳工标准的承诺。国际劳工组织是制定和处理劳工标准的适当机构，我们对该组织提高劳工标准的努力将给予支持。我

7、们相信贸易增长和将来的贸易自由化所带来的经济增长与发展将有助于提高这些标准。我们反对将劳工标准作为贸易保护措施，并同意各国的比较优势，特别是低收入发展中国家的比较优势，在任何情况下不能被质疑。”1998年国际劳工组织通过的《关于工作中的基本原则和权利宣言》中，“强调劳工标准不应该被用于贸易保护主义的目的，该宣言和其后的文件的任何内容均不能被援引或为这一目的而使用，另外，出于比较优势的任何国家都不能由于本宣言及其随后文件而被质疑。”迄今为止，在国际贸易的规则中一直都没有写入有关劳工标准的条款，国际贸易组织并不能对国际劳工标准直接作出规定，也不能将国

8、际劳工标准列入国际贸易组织的有关协议；国际劳工标准并不能成为阻碍国际贸易自由发展的“贸易壁垒”。（三）企业的社会责任标准........