关于交通运输经济的讨论

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时间:2018-10-26

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1、关于交通运输经济的讨论未来高技术局部战争具有突发性强、作战范围广、对交通运输要求高等特点,要求交通运输动员能及时、快速地将国民经济中的交通运输潜力迅速转化为战时交通运输实力,保证军队对交通运输能力的需求。本文拟就国民经济动员中交通运输动员问题做一些理论探讨。―、交通运输动员在国民经济动员中的地位和作用交通运输动员是指为了应付战争和突发事件.提高交通运输应变力,组织和利用国家和社会交通运输力量,进行人员、装备、物资运送的一系列活动,其在国民经济动员中的地位和作用主要表现在以下几个方面:1.提高国民经济

2、动员保障能力的纽带。将国民经济由平时状态转人战时状态,需要进行一系列动员活动,包括工业、农业、建筑业、交通运输业、商业、对外贸易、财政金融、科学技术、文化教育、卫生保健等。交通运输动员是其中的重要组成部分,是整个国民经济动员系统正常运转的纽带。没有交通运输动员,整个国民经济动员中的其他动员就难以发挥应有的作用c2.实现国民经济中交通运输能力平战转换的重要保障。平时交通运输能力与战时交通运输实力的非对称性和不平衡性,决定了在国民经济中的交通运输系统与战时的交通运输系统之间有一系列的中间环节,需要交通运

3、输动员以解决非对称性和不平衡性问题,实现交通运输的平战转换功能。在和平时期,通过国民经济动员系统.军事经济研究鲁使国民经济中交通运输能力转变为交通运输动员潜力,赋予国民经济中交通运输系统的国防功能,既可以保证国民经济的平稳运行,满足国民经济对交通运输的需求,把战争准备对国民经济的影响控制到最小的限度,又能在战争突然爆发时能应付军事斗争对交通运输能力的需求。3.夺取战争胜利的重要物质基础。在现代战争特别是高技术局部战争中,通过交通运输动员,能使交通运输潜力迅速转化为战争实力,满足部队在不同气候和不同地

4、理条件下对各种物资和装备的需求,能掌握战争的主动权,提高部队的机动能力和部队的生存能力,为夺取战争的胜利奠定物质基础。同时,通过交通运输动员,能提高交通运输动员准备的针对性,优化资源结构,提高现有交通运输资源的利用效率。二、国民经济动员中交通运输动员的特点由于我国正在建立社会主义市场经济体制,在军事上实行的是积极防御战略,因此,交通运输动员在国民经济动员中主要体现为有效利用现有资源,实现交通运输动员资源优化配置的特点。1.交通运输动员总量的特点。市场经济条件下,国民经济中交通运输主体不再是国家所有的

5、单一主体,而是国家所有、集体所有、t人和私营企业所有等多元所有制形式。交通运输经济成分复杂,国民经济中的交通运输能力只是一种战争潜力,需要采用交通运输动员才能变成战争的交通运输实力,为国家国防建设服务。在交通运输动员的实力较量中,首先就要在交通运输动员总量上取得优势,才能满足现代战争对交通运输的巨大需求,实现物资的运送和军队的机动,并且在交通运输力量遭到破坏时能及时得到补充和修复。交通运输动员能力总量主要包括以下几个方面的内容,一是交通线的动员总量,包括公路、铁路、水路、航空和管线等的总里程及其附属

6、物,也包括这些资源组合方式的选择,以保证战争对物资供应的时效性要求;二是运输工具动员总量,包括各种汽车、船舶、飞机等工具的总量和质量;三是交通运输动员修复能力,包括维修人员和维修物资的总量,以保证战时交通线畅通无阻。2.交通运输动员能力结构特点。交通运输动员的特点不仅体现在总量上,而且还表现在结构上。主要表现在各种交通运输资源之间的比例关系要合理。交通运输动员能力结构合理主要包括以下几个方面的内容,一是交通运输人员结构要合理。一般而言,指挥管理人员要少而精,要求他们既要懂军事交通,又要懂交通运输动员

7、,还要懂组织指挥,以提高办事效率。业务人员结构配置要合理,技术人员和操作人员要有一定的比例关系。管理人员和业务人员之间也要有合理的比例。二是运输手段的配置要合理,不能仅局限于公路和铁路运输,而是要公路、铁路、河运、海运、空运等之间形成一定的配比关系,合理分配运力。三是各种运输工具的比例要合理。在公路运输工具方面,人员运输钱买气受。由于缺乏用户第一的服务观念,使企业失去了信誉,失去了用户,失去了市场。第二,管理工作滑坡,生产经营粗放。一是物耗高,跑冒滴漏严重。有的企业一辆车日运行380吨公里,竟然耗油

8、400公斤,太惊人了。类似这种无管理状态,不是一家二家。流失的口子,浪费的渠道都堵不住,还谈什么降低运输成本;二是效率低,干私活严重。货运企业车辆在规定的台班完不成工作量的约占20%左右,而下班用公车为个人赚钱却不在少数。所以,有些企业几个月不开工资,而司机照样出车,司机自己搞活了,而企业却遭秧了;三是以包代管,短期行为严重。有的企业搞单车租赁承包改革走样,出现了“吃车”现象:吃完前轿吃后轿,最后车辆全吃掉。这样办企业的结果只能是把企业办垮,有机遇也全部失掉了。第三,

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