广电法规与职业道德复习

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1、复习第一讲新闻法绪论主要内容法的概念和特征法制与法治现代世界法律的两大体系世界各国新闻传播法的主要形式新闻法的核心问题我国当前新闻法制的基本原则及渊源（构成）我国新闻法的主要内容我国新闻法制和其他规范之间的关系新闻法律关系的主体、客体和内容新闻法制概念：掌握国家政权的社会集团按照自己的利益和意志，通过政权机关建立起来的、用以调节在新闻传播活动中各种关系的法律制度。我国新闻法制的特点（1）属于上层建筑的重要组成部分，有极强的意识形态色彩，必须在党和政府的领导下进行新闻传播活动。（2）渗透在宪法、法

2、律、行政法规、地方性法规、规章、特别行政区法律法规中，表现为法律、法规、司法解释等文件，已基本形成一个较为完整的体系。（3）新闻法针对滥用新闻自由的法规比较详尽，而针对保障新闻自由的法规相对不足。（4）新闻法制与党的政策、和新闻职业道德的关系十分密切，既要求严格的他律，又要求主动的自律，两者需要辩证的统一。新闻法制与新闻职业道德所谓道德，就是由人们的物质生活条件所决定的，评价人们的思想行为的善与恶、荣誉与耻辱、正义与非正义、公正与偏私、诚实与虚伪等问题上的观念、原则和规范的统一体。它依靠社会舆论

3、，传统习俗和人们的内心信念的力量，以保证人们对其规范的遵守。职业道德是人们在职业活动中应该遵循的道德行为准则。新闻法制和新闻职业道德在本质上是一致的但二者有区别，相互吸收和补充：国家意志，确定——社会意志，抽象权利本位——义务本位刚性约束：禁止和惩罚，他律、强制性——柔性约束：劝阻和示范，自律、观念性的、道义的、精神的、无形的惩罚。我国当前新闻法制的基本原则及其渊源基本原则：宪法原则：宪法是国家的立国治国之本，具有最高的法律效力，也是新闻传播活动必须遵守的最高行为准则。社会效益第一原则依法行使言

4、论出版自由的原则渊源：宪法基本法律其他法律行政法规地方性法规部门规章民族自治地方的自治条例、特别行政区法律以及我国同外国缔约或参加国际条约中与传播活动有关的内容新闻传播法的核心问题核心问题：言论出版自由言论自由（freedomofspeech):公民享有发表意见、实现交流、抒发感情、传播信息、传授知识等而不受干涉的自由。出版自由（freedomofpress):公民享有通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开发表和传达意见、思想、感情、信息、知识等的自由。新闻自由是言论出版自由在新闻传播活动中的

5、体现。无论采取何种形式，新闻传播法律所要处理的核心问题都是：保护言论出版自由，同时对其受保护的范围作出限定；从而确保国家利益和公共利益不受侵害的前提下，公众和媒介能享有充分而有保障的自由。以法制的手段来管理媒介，调整新闻活动中的各种社会关系，保护公民的新闻自由权利，打击滥用新闻自由的行为，已成为世界各国政治文化的一个核心问题和重要特点。普遍模式：国家法制管理与新闻出版界自律相结合（1）依法保障言论出版自由（2）依法限制滥用言论出版自由（3）新闻出版界本身的自律我国新闻法的基本内容确保新闻传播活动

6、的积极社会作用保障公民的传播活动的权利确立行政管理部门和传播媒介之间的管理和被管理关系新闻法制中的法律关系概念：新闻法律关系指新闻法律规范所确认和调整的在新闻传播活动过程中参与者各方所形成的新闻权利和新闻义务关系。新闻法律关系的主体：指新闻传播活动中享有传播活动权利和承担传播活动义务的人或组织。主要有：新闻媒体新闻记者或新闻从业人员（职业传播者）政府、公民、法人和社会团体、群众团体新闻传播法律关系的客体：指传播活动过程中，传播法律关系主体的权利和义务指向。主要有：物、行为和智力劳动成果。新闻法律

7、关系的内容：指新闻法律关系主体所享有的新闻权利和新闻义务。新闻法律关系的类型：新闻媒介与政府的新闻管理关系新闻媒介与新闻工作者的聘用合同关系新闻媒介与受众的新闻服务关系新闻媒介与法人的广告服务关系第二讲表达自由（出版自由）主要内容表达自由的渊源与演变知晓权与信息公开法接近权思想的形成与发展我国有关表达自由的宪法和法律规定表达自由的渊源与演变弥尔顿：《论出版自由》法国《人权宣言》美国宪法第一修正案联合国《世界人权宣言》《欧洲人权公约》《公民权利和政治权利国际公约》国际社会对表达自由的一些共识《论出

8、版自由》提出了自由主义报业理论的基本概念，作为自由主义理论的奠基者，在新闻思想史上占有重要的地位。人权宣言是人类历史上第一个明确规定出版自由的正式法律文件。联合国《世界人权宣言》1948年联合国通过《世界人权宣言》，标志着人权问题的国际化。国际社会对表达自由的共识表达自由的主体：所有人，没有被排除的情况。表达的内容：信息、思想和意见表达的形式：不论是口头的，书写的…还是艺术形式的或其他任何媒介表达自由的限制：其他公民权利、国家安全和公共秩序信息权利链与知晓权的实质在严格的意义上的知晓权指的是公众