汕头市综合运输体系发展规划

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1、茂名市综合交通运输体系“十三五”规划（送审稿）茂名市交通运输局广东省交通运输规划研究中心二○一六年四月1目录前言1一、发展现状2（一）发展成绩21.交通基础设施网络全面发展22.运输服务水平不断改进提升63.行业管理和治理能力日益加强11（二）存在主要问题131.综合交通网络不够完善132.综合运输服务水平有待提高143.行业管理体制机制有待进一步理顺154.外部约束日益增强15二、发展要求15（一）形势要求161.适应新常态，要求交通运输更加注重提质增效162.支撑全面小康，要求交通运输加快补齐“短板”163.顺应“互联网+”新趋势

2、，要求加快行业转型升级174.服务重大战略，要求更好发挥先行引导作用175.破解发展难题，要求加快推进行业改革创新18（二）需求预测19三、指导思想与发展目标20（一）指导思想20（二）发展原则20（三）发展目标221.总体目标222.具体目标22四、主要任务26（一）加快完善综合交通网络261.加快完善铁路网络2612.推进高速公路通道网络化263.提升普通公路整体水平26（二）加快综合交通枢纽建设271.加快建设现代深水物流强港272.配合推进粤西国际机场建设273.加快综合运输枢纽站场建设28（三）精准扶贫补齐交通短板281.精

3、准扶贫推进农村小康路建设282.巩固完善农村交通服务均等化29（四）改进提升客运服务水平301.优先发展城市公共交通302.推进城乡道路客运一体化发展30（五）大力推进现代物流发展311.促进货运物流转型升级312.提升交通邮政物流服务水平31（六）深入实施智慧交通战略321.夯实智慧交通发展基础322.积极发展“互联网+交通运输”32（七）扎实推进行业节能减排331.建立健全绿色发展体系332.推进行业低碳绿色发展33（八）加强行业安全监管341.完善落实安全生产各项制度342.加强安全生产和运输秩序监管343.强化应急保障能力建设

4、35五、政策措施35（一）深化交通体制机制改革35（二）强化资金土地等要素保障37（三）落实责任强化监督考核381前言“十三五”时期是茂名厚植发展基础、加快振兴发展的重要机遇期，是实施“一体两翼三大抓手”实现“三个做大”目标的重要攻坚期，是全面建成小康社会的决胜阶段。交通运输业是国民经济和社会发展的重要基础和必备条件，科学编制和组织实施好交通运输“十三五”规划，对于支撑茂名市经济社会平稳较快发展，全面建成小康社会具有十分重要的意义。《茂名市综合交通运输体系发展“十三五”规划》，以国家和省相关上位规划和重大政策为依据，坚持问题导向和需求

5、导向，通过总结分析“十二五”期茂名市综合交通运输发展情况，结合新时期综合交通运输发展要求和规律，描绘了茂名市综合交通运输“十三五”发展蓝图，提出了未来5年综合交通运输发展的主要任务及重大项目。本规划是《茂名市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》在交通运输领域的细化和落实，也是实现交通运输真正成为发展先行官的行动纲领，是“十三五”时期综合交通运输发展的重要工作依据。37一、发展现状（一）发展成绩“十二五”期间，在市委市政府的坚强领导下，在省交通运输主管部门支持指导下，茂名交通运输系统认真组织实施《茂名市综合运输体系发展“十二五”规划》

6、，紧抓全省振兴粤东西北地区发展的有利时机，全力推进交通基础设施建设，努力改进和提升交通运输服务水平，不断加强行业治理能力建设，创造了前所未有的业绩，圆满完成了“十二五”规划主要目标任务，为支撑经济平稳较快发展、保障和改善民生、促进区域协调与社会和谐稳定做出了积极贡献。五年来，全市累计完成交通基础设施建设投资约282.5亿元，比“十一五”时期增长了186%。1.交通基础设施网络全面发展高速公路实现跨越发展。包茂高速公路茂名段2015年底建成通车，全市高速公路通车总里程达到208公里，顺利实现“县县通高速”的目标。汕湛高速茂名段全面开工，

7、征地拆迁已基本完成，计划2017年建成通车；云浮至茂名高速公路已纳入省高速公路网规划，相关前期工作正抓紧开展，计划2016年开工建设。在全省高速公路建设考核评比中，我市2013年、2014年、2015年连续三年进入前三甲。高快速铁路实现“零突破”。茂湛铁路于2013年12月28日正式开通运营，结束了茂名没有高快速铁路的时代。深茂铁路2014年6月开工建设，各项工作正在有序推进，计划2017年建成通车。37益湛铁路电白站至茂名港博贺新港区铁路完成预可行性研究报告修编，并已纳入《全国重点港口集疏港铁路建设方案》和《省综合交通运输体系“十三

8、五”规划》。黎湛铁路河茂段电气化改造有序推进，电气化挂网工程计划2016年完成。普通公路网络日益完善。干线公路路况显著提升，基本形成了以中心城区为中心辐射电白城区、化州市区、高州市区的“半小时生活圈”。其中南北方向茂名大