今日甘南新面貌

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1、今日甘南新面貌：近几年来，在党和政府的富民政策的照耀下，贫瘠落后的甘南发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的发展成就。　　关键词：富民政策；发展机遇　　　　甘南州位于甘、青、川三省交界处，是以藏族为主体，藏、汉、回等二十四个民族共同生活的多民族聚居地，成立于一九五三年十月一日，辖七县一市。自建州以来，特别是改革开放以来，在党的民族政策的光辉照耀下，发生了翻天覆地的变化，使甘南步入历史上最好最快的发展时期。近几年党和政府又为建设新农村出台了许多惠民政策，概括起来主要体现为“八乐”：　　一、乐种地不纳粮，国家直补多　　2006年延续了2600年的“皇粮国税”被彻底取消了，农民种粮不但不再缴纳

2、一分钱，而且国家每年还通过补贴的办法给农民“送钱”，2009年甘南州实施了小麦、玉米、水稻良种补贴、补贴标准为小麦、玉米每亩10元、水稻每亩15元，今年要扩大粮种补贴的品种，增加了马铃薯、青稞、花生补贴。扩大了农机补贴的领域，把牧业、林业抗旱节水方面的机械设备，也纳入了补贴的范围。扩大了补贴政策的受益范围，以前主要是在农区对农民进行补贴，现在扩大到了牧区、林区和垦区补贴。　　二、乐上学不用愁，就业有出路　　过去，在农村，有相当一部分中小学生由于家庭贫困，交不起学费、书本费，入学率低，辍学率高。2005年实行“两免一补”政策后，贫困家庭如释重负，辍学学生重返课堂，农村中小学教育呈现出勃勃生

3、机。目前，全州义务教育阶段12.5万名学生享受免费教科书，覆盖面达100%，有75010名寄宿生享受生活费补助，生均1200元/年，取暖费补助生均150元。为了加快少数民族人才培养步伐，省教育厅在兰州一中、师大附中、白银一中设立了民族班，让一定数额的甘南藏族学生接受良好的高中教育。高考后，高校招生对我州也有照顾，报考汉语言授课的少数民族考生文化课加20分，报考省内普通院校文化课加10分，全国成人高考降20分录取，极大地提高了人口素质，奠定了快速发展的基石。学生毕业后可参加农牧村中小学教师和乡镇卫生院、乡镇公务员录用考试，有“三支一扶”“进社区”“教师特岗”“卫生类大学生进农村”“高校毕业

4、生到村任职”“志愿服务西部”等六大毕业生配置计划，较好地解决了学生就业问题。　　三、乐看病能报销，医保花钱少　　以前，在农村，由于贫困，农民“有病不看病、小病拖大病、因病致返贫”的现象比较普遍。现在群众说：“百姓看病也报销，平民医院敞开了，每人只缴十块钱，吃药看病管一年”。实行新型农牧村合作医疗政策，给广大农民带来了福音，让人民真正感受到了党的关怀，有病不拖了，有病敢看了，州县医院还设置了扶贫济困病床，减免住院总费用的20%，缓解了低收入人群的医疗负担。近年来，全州共抽调166名专业骨干和省内其他地区196名支农医师赴各乡镇卫生院开展卫生支农工作，救治病人493人，开展培训1536人次，

5、加强了我州农牧村常见病、多发病的救治，缓解了农牧村看病难的问题。　　四、乐居所换新样，可住廉租房　　自1999年援藏资金项目实施以来，我州各项社会事业基础设施建设有了长足发展，建成农牧村小学、寄宿制学校117所，卫生院27所，完成了一些受地质灾害威胁村庄的搬迁，有效解决了长期困扰农牧民群众的行路难、看病难、子女上学难、通讯难，用水用电难、购物难等实际问题。“5.12”特大地震造成我州多处房屋裂缝坍塌，但“灾难无情党有情”，国家下拨重建资金60797.325万元，全面完成民房重建、维修加固任务，确保灾民入住新房，使农村面貌焕然一新：一座座小洋楼拔地而起，一间间屋舍宽敞明亮，太阳能、煤气灶快

6、洁方便。同时国家又连续下拨廉租住房保障资金用来修建廉租房，解决城市低收入家庭的住房困难。　　五、乐社会保障全，个个笑开颜　　养老、失业、医疗、工伤保险制度和城乡居民最低生活保障制度全面建立，社会保障体系逐步建立和完善，保障水平不断提高，给城乡群众带来了巨大实惠。到目前，全州12.3万农牧民享受每月45元的补助资金，29711名城市低保人员每月享受补助金58元。“5.12”地震后对“三无”“三孤”人员发放生活救助金8299万元。建立县市农村敬老院，供养五保户、孤寡老人，供养标准由去年的1200元提高到2000元。对自愿少生孩子的夫妇和两女户进行奖励扶助，扶助金由600元提高到720元。一些

7、计划生育特困家庭还可以得到一定数额的政府救助金，免去了群众“老了没人养活”的后顾之忧。2001年人畜饮水工程的全面启动和提灌建设，改变了很多群众饮用苦咸水和“靠天吃饭”的历史。　　六、乐乡乡通了路，村村可坐车　　原来，这里没有一条高等级公路，许多村子不通农机路。近年来国家以工代赈的扶贫工程在甘南州实施，迅速改变了各县的交通面貌，实现了99个乡“乡乡通油路，村村通公路”的良好局面。这样，乡下的瓜菜可以很快运到城里卖上好价钱，国家农业部