低空旅游研究

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1、一、相关概念（一）低空空域　　一般指不影响运输航空航线的空域，美国法令规定3000米以下为低空，其他许多国家也认同这一标准。2010年11月，国家颁布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，提出将逐步开放中国一些区域的低空，从1000米以下到4000米以下，此次意见中提出各类低空空域垂直范围原则为真高1000米以下。不过这个高度并不是绝对的，不同地区可以根据各自的特点和实际需要具体划设，但要经过报批才可以执行。此外，《意见》还提出，接下来民航局将会与空军研究论证在现行航路内、高度4000米（含）以下，按监视空域管理办法为通用航空飞行提供空中交通服务。民航局人士表

2、示，从国际上的经验看，现在要发展通用航空，就需要推进3000米以下低空空域开放，划分自由而有序的低空飞行区域。我国空域一直由军方来管理，此前一直没有开放低空空域。　　仅就低空空域，分为管制空域、监视空域和报告空域3类。按此划分，管制空域的使用审批程序与现有的相一致；监视空域，设置在比较敏感的区域，审批要求相对管制空域要低；报告空域则是相对开放的空域，每次飞行只要事先报备，确保能让雷达看得见、能联系上，就可以不需审批。（二）通用航空　　美国的航空分为军事航空、商业航空和通用航空，后两者属于民用。其中，通用航空主要是除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航

3、空活动。具体来讲，其经营范围主要包括公务飞行、私用飞行、飞行员训练、体育与娱乐飞行、空中出租、农业、建筑、摄影、勘探、观测与巡逻等航空作业以及搜寻与救援等特殊飞行。通用航空主要是在距离地面1万英尺（约3000米）以下的低空空域飞行。　　在我国，通用航空是相对于公共航空运输而言的，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，除前文所述私人目的的飞行外，还包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。私人飞行属于通用航空飞行的范畴。?（三）低空旅游（直升机旅游）及特点

4、　　低空旅游又称直升机旅游有以下几个主要特点：  （1）方便快捷，满足高档旅游需求。而且在空中一般以直线飞行，大大地缩短了旅游者的途中耗费时间。另外，由于直升机起降十分方便，一块数十平方米的平地，甚至城市内的大楼楼顶均可作为起降平台使用。因此，旅游直升机可快速穿梭于旅游城市与旅游目的地之间，既节约了时间，也减少了旅游者在途中的经济和体力耗费。旅游直升机的座位数量一般在10座左右，不仅可为旅游散客提供班机服务，保证较高上座率，同时也可为小型旅游团队提供包机服务，满足商务旅游团队的高层次需求。  （2）移位换景，受地形条件限制少。直升机在空中的活动范围非常大，从低空数

5、十米至中空三四千米均是理想的飞行空间。采用直升机旅游方式，摆脱了常规步行、车辆等平面旅游方式容易受到建筑物和高山、大川等“障碍物”的束缚，把旅游者的视界从通常的平视和仰视中解脱出来，常规乘坐民航固定翼客机出行，旅游者在空中一般只能看到蓝天和白云，即使能透过云层看到地面，那也只不过是10公里开外的远景。但只要天气条件许可，直升机可根据旅游者的要求来控制飞行高度，甚至还可以悬停在距离地面数十米、数百米的高度，使旅游者能够从一个暂新的视角来俯瞰那片熟悉或陌生的风景，别有一番情趣，这也正是直升机旅游得以吸引众多旅游者的“绝招”之一。另外，直升机旅游还能将旅游者带到人迹罕至

6、的“秘境”当中，“无远不达、无险不及”，把旅游者的“触角”伸到更广阔的空间内。  （3）绿色环保，对周围环境影响小。发展直升机旅游既不需要建设固定翼客机面起降所必需的数千米跑道和大型停机坪，也无需像发展汽车、火车运输那样，需先行建成绵长的公路和铁路。建设高等级公路和铁路，不仅投资巨大，而且还需要征用大片土地，对地表的植被构成破坏。　　美国、澳大利亚等发达国家，正是出于保护生态环境的目的，放弃在那些生态脆弱地区修建便捷的地面交通设施，转而发展直升机旅游。在我国，由于发展旅游而造成生态破坏的情况屡见不鲜，甚至有些地主已经发生了不可逆转的生态灾难。随着传统旅游在今后一段

7、时间里继续升温，发展旅游与保护环境之间的矛盾必将更加突出，发展新型生态、环保旅游产业势在必行。直升机旅游以其自然资源需用度小的优势，迎合了旅游与生态和谐发展的需求，对建设可持续发展的旅游产业能够起到一定作用。  （4）一机多用，固定资产利用率高。任何一个旅游景点都有淡季和旺季之分。一般来说，景点的旅游资源在旺季时往往会显得不足，而到淡季时又会过剩。拿运输能力来说，到旅游旺季时运力往往严重不足，运输部门不得不临时组织车辆进行突击运输，往往会赞成交通堵塞、安全事故等情况发生。但等到了旅游淡季，由于客源紧缩而赞成大量运力闲置，浪费了大量社会财富和资源。由于直升机具有一机

8、多用的特点