辽宁沿海经济带建设补助资金

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1、辽宁沿海经济带建设补助资金管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为认真落实“辽宁沿海经济带三年攻坚计划（2018-2020年）”，支持打造辽宁沿海经济带新的经济增长点，推动辽宁沿海经济带新旧动能转换、转型升级，充分发挥财政资金的引导作用，加强和规范资金管理，提高财政资金使用绩效，特制定本办法。第二条资金来源为中央财政安排我省的辽宁省沿海经济带建设补助资金。第三条辽宁沿海经济带建设补助资金（以下简称“专项资金”）的使用和管理应当遵循定向使用、突出重点、科学管理、择优支持、公平公正、注重绩效的原则。第四条专项资金的管理部门为省财政厅、省发展改革委。（一）省财政厅负责

2、专项资金的预算安排，会同省发展改革委制定资金管理制度，审核年度资金10分配方案，监督预算执行。（二）省发展改革委负责专项资金的业务管理，会同省财政厅制定年度资金实施方案和申报指南，并组织开展资金申报和项目审核工作，负责提出年度资金分配方案，会同省财政厅下达年度资金使用计划，并组织对资金的使用情况和项目实施情况进行监督检查和绩效评价。第二章支持范围、方向和标准第五条专项资金的支持范围为大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛沿海6市，重点支持省级以上园区（开发区）。第六条专项资金重点支持以下几个方面：（一）对招商引资落地的高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等新动能培

3、育项目，包括高端装备制造、新一代信息技术、生物、新材料、新能源、节能环保、现代物流等领域，按照项目固定资产投资额给予一次性补助。补助额最高为项目固定资产投资额的30%，单个项目补助金额不超过2000万元人民币，应补助金额低于10万元人民币的项目不予支持。（二）对国家级创新平台项目，按照项目固定资产投资额给予一次性补助。补助额最高为项目固定资产投资额的1030%，单个项目补助金额不超过1000万元人民币，应补助金额低于10万元人民币的项目不予支持。（三）对园区公共服务平台项目，按照不超过项目实际发生相关费用的30%给予一次性补助。单个项目补助金额不超过500万元人民币

4、，应补助金额低于10万元人民币的项目不予支持。（四）对现有企业转型升级改造为新动能培育项目发生的符合支持条件的贷款，并在补助年度内实际支付的利息，按照不超过中国人民银行公布的同期贷款基准利率(实际贷款利率低于基准利率的，按实际利率计算)的70%给予贴息支持。单个项目年贴息额不超过1000万元人民币，应贴息额低于10万元人民币的项目不予支持。贴息期限不超过两年。第七条同一企业在一个补助年度内只能申报一个支持方向。第八条鼓励地方政府安排资金支持沿海经济带建设，并对落实资金的地区加大支持力度。第九条鼓励吸引社会资本参与，优先支持采用PPP（政府和社会资本合作）模式的建设项

5、目；鼓励国内外各类金融机构、投资公司为项目提供融资支持；鼓励地方与金融机构合作设立产业投资基金，创新投融资机制加快项目实施。第三章支持条件10第十条支持项目应符合国务院批准的《辽宁沿海经济带发展规划》和所在园区的产业发展规划。第十一条除审批单位给予国家级创新平台的启动资金外，项目两年内没有获得过其他省级以上（含省级）财政资金支持。第十二条申请高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等新动能培育项目投资补助的，应符合以下条件：（一）项目单位是独立法人。（二）项目符合国家规定的高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业相关领域和产业范围。（三）未开工项目应已落实审批（核准

6、或备案）、规划选址、土地预审、节能评估、初始资金等各项建设条件，在补助年度当年项目能开工建设。（四）已经开工的项目，在补助年度上一年累计完成投资量不超过总投资的50%。（五）项目单位没有被列入惩戒合作备忘录黑名单。第十三条申请国家级创新平台项目投资补助的，应符合以下条件：（一）项目支持范围为2018年1月1日以后国务院及国家各部委批准的研究中心、国家重点实验室、创新基地等。（二）未开工项目应已落实审批（核准或10备案）、规划选址、土地预审、节能评估、初始资金等各项建设条件，在补助年度项目能开工建设。（三）已经开工的项目，在补助年度上一年累计完成投资量不超过总投资的5

7、0%。第十四条申请园区公共服务平台项目补助的，应符合以下条件：（一）公共服务平台主要包括为园区企业发展提供研发设计、试验验证、检测检验、公共性技术转化、两化融合、质量控制、技术认证、信息基础设施、设备共享以及投资融资、教育培训等相关服务的平台。（二）对园区公共服务平台发生的相关设备购置（运输工具除外）、信息资料购置、技术研发费用、场地费用等给予支持。第十五条申请企业转型升级改造项目贷款贴息的，应符合以下条件：（一）项目升级改造后属于新动能培育项目，不支持落后和过剩产能及高污染、高耗能项目。（二）依法获得审批（核准或备案）等前期要件手续，项目具备开工条件；（三）项