突发事件类型间演化及其媒体应对

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1、华中科技大学硕士学位论文一、绪论1.1选题背景与缘由改革开放以来，我国经济迅猛发展，取得了举世瞩目的成绩。但是在经济快速发展过程中，潜在的社会风险不断增加，各种突发事件的频繁发生也给国家的政治、经济安全等造成了严重的负面影响。为了缓解应对突发事件频发的不利局面，尽量缓解突发事件带来的负面影响，近年来学界对于突发事件及其相关理论有着许多的研究和探讨。2007年，我国制定了《中华人民共和国突发事件应对法》，明确将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类，并对这四类突发事件的内涵、外延等概念进行了阐述，学者

2、对于突发事件的研究也由此进入了一个新的阶段。回顾近些年来人类抗击突发事件的实践，我们发现，以地震、火山爆发为代表的自然灾害仍在给人类社会带来的沉重的打击，而这种打击侵入现代社会之中往往能引起经济、社会、文化等多个层面的剧烈震荡。因而，在全球化的大背景下，自然灾害的威胁并没有减小，相反，由于各种不同类型的突发事件之间并非泾渭分明的，而是存在一定的演化机制，“传统风险”很多时候会演化成为“现代风险”，从而更为深刻地扰乱社会稳定。显然，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件之间存在一定的演化机制，一类突发事件的

3、发生往往会引发另一类突发事件的爆发，使突发事件的应对难度随之升级，研究突发事件的类型演化因而具有了现实意义。1.2研究目的与意义目前看来，学界对于突发事件的研究，所见较多的大概有以下几类：突发事件概念界定研究、突发事件舆论演变研究、突发事件舆论引导机制研究等。在这-1-华中科技大学硕士学位论文些领域，学者们取得了不少的成绩与突破，这些成果的取得对于突发事件的实际应对与解决有着指导意义。但不可否认的是，这其中多数都是学者根据自己的学术专长所进行的单一的、静止的研究，如医疗系统的专家学者研究公共卫生突发事件、地质学家研究自然灾

4、害突发事件、社会学家研究社会安全突发事件等等，以往的灾害案例表明，一种突发事件的发生总是会引发一系列的次生、衍生事件，不同类型的突发事件之间往往存在着一定的因果关联。当前国内外学者的研究对于这种因果关系也开始有所设计，突发事件之间的相关性成为了研究的一个热点，单一的、静止的突发事件研究越来越少，更多研究者把视角转向突发事件链的研究。具体来说，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件这四类突发事件之间并不是相互孤立的，相反，一类事件与另一类事件之间时常存在互为因果的关系，也就是说，在一定的条件下，这四类突发事件之间能够

5、相互转化。本文以突发事件类型间演化为研究对象，而非仅仅从单一突发事件后者单一周期去考察，同时，为了更好地总结和归纳突发事件类型间的演化规律，本文将从近十年以来的发生的大规模突发事件中选取一系列的典型案例进行比较分析，案例中突发事件的类型是如何发生演化的？媒体在突发事件类型间演化发挥了怎样的作用？这两个问题将贯穿整个研究。此研究的意义在于，不再从单一的、孤立的角度去看待突发事件发生发展的过程，而是从整体的视角出发，系统探究各类突发事件之间的演化规律，这将有助于媒体转变突发事件应急报道模式，从宏观角度对自身的报道对策进行分析取

6、舍，从而在更大程度上加强媒体职能，降低突发事件给人类社会带来的损失。突发事件关系每个个体的切身利益，民众急需了解事件的情况，相互之间相关信息的传播频率、速度、数量等等就会急剧攀升，由于大众传媒所具有的公信力、权威性，在突发事件中民众对大众传播媒介的期望值相当高，这就要求大众传媒在报道中能更好地发挥自己特有的社会功能，承担所赋予的社会职责。在突发事件报道中，迅速、准确的报道能让新闻媒体在业内和公众中确立自己的影响力和公信力，但这不应该是新闻媒体的全部诉求，新闻媒体也应为社会有效应对和处置突发事件发挥积极作用。自然灾害如果处置

7、不得当可能演变成公-2-华中科技大学硕士学位论文共卫生事件、事故灾难甚至是社会安全事件，新闻媒体如何有的放矢地发挥自己的作用以减缓这类转化给公众给社会带来的不利后果是本课题的另一个着力点。1.1文献综述国内外对于突发事件演化机理的研究主要集中在单一领域研究、系统性研究这两个维度上。(l)单一领域突发事件的研究综合参阅国内外文献发现，研究者往往是在术业上专攻某一项的专家学者，基于自身的专业学科背景对相应的单一领域进行研究，物理学家从物理学角度分析，化学家从化学反应上入手，数学家则把概率论等函数知识运用到研究之中，而机械专家则

8、倾向于从系统动力学等机械学理论上对突发事件进行研究。K.F.Cheung在《Modelingofstorm-inducedcoastalfloodingforemergencymanagement》中基于物理化学演化的理论，对由暴风雨引起的洪水进行的研究，得出此类自然灾害的演化规律。DavidL.Coo