安全施工现场实施细则

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1、济南市关于进一步加强建筑施工现场综合管理的实施细则(试行) 第一章总则 第一条为搞好我市施工现场质量、安全和技术管理工作,提高工程项目的综合管理水平,根据国家和省有关法律法规、标准规范和文件精神以及山东省《关于进一步加强建筑施工现场综合管理的意见》(鲁建管发〔2006〕7号),制定本实施细则。第二条凡在我市行政区域内进行工程施工活动的有关单位和个人,应当遵守本细则。第三条施工现场是直接反映企业管理水平的窗口,是工程质量、安全生产和经济效益赖以形成的场所,抓好施工现场的质量、安全和技术管理,提高工程项目的综合管理水平是从根本上提高工程质量、确保安全生产、创造经济效益的关键。第

2、四条要严格按照《建设工程质量管理条例》的要求,依法强化施工现场各方责任主体的质量责任,坚持实施样板墙、样板间、样板单元引路,加强工序质量控制,提高全面质量管理意识,实施“精品工程”战略,创建过程精品,推动企业树立用户满意是质量最高标准的质量观,不断满足用户需求,提高用户满意程度。第五条 要严格按照《建设工程安全生产管理条例》的要求,依法强化施工现场各方责任主体的安全责任;加强安全生产动态管理,重点搞好施工现场的安全防护;认真总结开展创建安全文明工地活动的经验,全面提高施工现场的文明施工水平,改善作业人员的工作和生活条件,推动施工现场安全达标;一级以上建筑施工总承包企业、2万

3、m2以上工程项目施工现场应逐步推广应用视频监控系统。第六条 认真做好技术创新、新技术推广应用、工法管理等技术管理工作,为提高工程质量,确保安全生产提供技术保障;鼓励、引导建筑业企业加大技术投入,加快建筑业技术创新体系的形成;以提高技术创新能力为核心,增加科技进步贡献率,促进企业发展由速度效益型向技术效益型转变,提高企业的核心竞争力和队伍整体素质。第七条 积极开展以“节能、节水、节约原材料”为重点的创建节约型建筑施工现场活动。积极推广新型建筑体系,推广应用高性能、低材耗、可再生循环利用的建筑材料;大力推行住宅建设一次装修到位或菜单式装修模式,减少耗材、耗能和环境污染;严格施工

4、材料消耗核算标准,坚持限额领料制度,杜绝施工用水跑、冒、滴、漏。积极研究和开展建筑垃圾与部品的回收和利用。第八条施工各方主体除应遵守本细则外,还应符合国家、省有关法律、法规和强制性标准、规范的规定。第二章  安全管理第九条 工程建设各方有关主体按规定及时办理安全监督等相关手续。第十条 建设单位应按合同约定及时向施工企业支付安全文明施工措施费,确定合理施工工期(合同约定的施工工期原则上不得比定额工期提前30%及以上),不得肢解和违法分包工程。第十一条 监理单位和监理工程师应按照法律、法规和工程强制性标准实施监理,认真履行安全监理责任。(一)在企业管理方面应做到:1、建立安全生

5、产管理体系,以保证建设工程安全生产监理责任的落实;2、加强监理从业人员的安全生产教育培训,总监理工程师和具体负责安全生产管理的监理人员应当熟练掌握国家有关安全方面的法律、法规及规范、标准,具备相应的安全生产知识;3、要求项目监理机构编制包括安全生产管理内容的项目监理规划,对危险性较大的分部分项工程应当单独编制安全监理实施细则规划,对危险性较大的分部分项工程应当单独编制安全监理实施;4、建立安全生产监理资料管理制度,及时收集、整理、归档工程监理单位及监理人员在建设工程安全生产方面依法落实监理责任的有关资料。安全生产方面的主要监理资料应当由注册监理工程师签字。(二)在施工准备阶

6、段应做到:1.审查工程建设是否严格履行了法定程序、遵循了法定制度;2.审查承建单位是否具备相应的资质资格,是否依法取得了安全生产许可证;3.审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大分部分项工程专项施工方案是否符合安全生产强制性标准;4.审查施工现场安全生产保证体系的组织机构,包括项目经理、专职安全人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况;5.审查施工现场安全生产责任制、安全管理规章制度和安全操作规程的制定情况;6.审查施工现场拟投入使用的大型机械、机具以及电器设备等检测检验、验收、备案手续,以及现场设置是否符合规范要求;7.审查施工现场应急救

7、援预案制定和应急救援体系建立情况,以及针对重点部位和重点环节制定的工程建设危险源监控措施;8.审查施工总平面图是否合理,安全标志和临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。(三)在施工实施阶段应做到:1.总监理工程师定期主持召开工地例会,并在例会上分析、通报安全生产情况。2.监理人员每天在监理日志中记录当天施工现场发现和处理的安全生产问题。3.监理月报应包含安全管理内容,对当月施工现场的安全生产监理责任落施情况作出评述.4.对基础工程土石方施工、高大模板

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