完善落实有建设系统特色惩防腐败体系

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1、完善落实有建设系统特色的惩防腐败体系为全省城乡建设事业又好又快发展提供有力保障——在全省建设工作会议暨建设系统党风廉政建设、精神文明建设工作会议上的讲话省建设厅党组成员、省纪委驻厅纪检组长周松林二○○八年二月十九日同志们：现在，我就全省建设系统党风廉政建设工作谈两点意见。一、2007年工作回顾2007年我省建设系统纪检监察工作在各级建设系统各行业行政主管部门党组（党委）的领导、关怀和支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，积极贯彻落实中央、省委、省纪委和全省建设工作会议等有关会议精神，认真抓好党风廉政

2、责任制的落实，以“作风建设年”为契机，以专项治理工作为重点，以改革创新为动力，以开展“阳光建设”活动为载体，坚持标本兼治、综合治理，积极完善和落实我省建设系统惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。（一）以“作风建设年”为契机，抓好党员领导干部和机关作风建设去年，全省建设系统以“作风建设年”活动为契机，扎实抓好领导干部和机关作风建设。一是机关干部思想认识水平有提高。通过召开中心组学习会、党组织民主生活会、专题报告会等集中学习和自学形式，深入学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会和在中央党校发表的重要讲话、省

3、第十二次党代会精神、中央纪委七号等文件，使全省建设系统广大干部职工进一步领会了“四个坚定不移”的科学内涵和基本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的自觉性和坚定性。深化了对“全面建设小康社会，继续走在前列”总奋斗目标的理解，增强了促进我省城乡建设事业又好又快发展的自觉性和紧迫感。二是机关工作作风有改进。全省建设系统各行业行政主管部门坚持和深化领导干部下访、约访等制度，通过走进基层、深入一线，广泛听取意见和建议，增进了与基层群众的思想感情，了解基层需要协助解决的问题和群众的疾苦，真正查找存在的问题，统一思想，认真整

4、改，增强了机关干部的事业心和责任感，促进了机关工作作风的进一步好转。三是为民办实事项目有了新的进展。全面落实廉租住房“应保尽保”工作，住房公积金制度覆盖面稳步扩大，加快了建立健全城镇住房保障体系;“811”污水垃圾处理项目建设进展顺利，完成70座垃圾中转设施的新（改）建工作，完成城镇集中供水新增农村覆盖人口60万人。指导杭嘉湖地区抗击蓝藻，保障了城乡供水安全；“公交优先”战略在我省得到较好落实，城乡一体化公交快速发展，首届城市公交周和无车日活动在我省深入开展；分解落实省政府下达的1万多户农村困难群众危旧房改造任务。（二）以党风

5、廉政建设责任制为“龙头”，抓好各项制度的落实一是抓好与业务工作的结合。按照建设部党组提出的在明确行政工作责任的同时，确定党风廉政建设责任，在抓业务工作落实的同时，抓好党风廉政建设责任制落实的要求。全省建设系统坚持把党风廉政建设和惩防腐败体系工作作为“班子工程”、“一把手工程”来抓，始终做到把党风廉政建设与各项业务工作一起部署，一起检查，一起落实，较好地解决了抓业务与抓党风廉政建设有效结合的问题。二是抓好任务分解。全省建设系统根据《浙江省建设厅关于进一步落实党风廉政责任制的实施意见》认真抓好任务分解，同时，根据领导分工调整，每年

6、制定党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工，按照“谁主管、谁负责”的原则，把党风廉政建设和惩防腐败体系各项任务进行细化，落实到每位领导和各职能部门，使领导和各职能部门都承担起分管工作范围内的党风廉政建设任务，做到任务明确，责任落实，形成了一级抓一级，一级对一级负责的机制。三是抓好检查和考核。根据党风廉政建设年初布置、年中检查、年底考核的要求，各级建设系统党组（党委）坚持定期对党风廉政建设责任制落实情况进行专题分析，认真对照检查、及时发现问题、分析存在原因，落实工作措施，保证责任制得到贯彻执行。去年，根据陈加元副省长和厅党组

7、主要领导在《检察情况反映》“我省城镇建设领域商业贿赂犯罪主要特点”上的批示精神，驻厅纪检组专门下发了《关于开展党风廉政建设责任制专项检查的通知》，在各地建设系统认真进行自查的基础上，省厅组织了检查，有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。（三）以“阳光建设”活动为载体，抓好源头防腐工作去年，全省各级建设主管部门，加快推动职能转变，全面提升服务能力，努力树立建设系统良好形象，作为一项重要工作来抓，积极推行“阳光规划”、“阳光拆迁”、“网上售房”，“数字城管执法”等都取得了显著成效。如金华市在全市建设系统大力开展“阳光公交、阳光供水

8、、阳光质监、阳光交易、阳光执法”等不同形式的“阳光建设”活动，取得了较好的社会效果。各市相继加大政务办理中心建设力度。按照便民高效廉政为原则，通过审批制度改革，审批流程再造，实现“审管”分离；通过阳光操作，落实监督机制，全面打造“阳光建设工程”。去年，省厅政务办理中心在省级机