基于产业化模式：泉州、温州、苏州的比较探究

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1、基于产业化模式：泉州、温州、苏州的比较探究内容提要：产业生产能力直接决定一个国家或地区的经济竞争力。产业化是发展先进生产力、进步地区竞争力的重要途径。改革开放以来，泉州、温州、苏州把握先机，从发展农村产业起步，进而推动整个区域产业化，走出一条独具特色的产业发展之路，成为中国沿海地区发展较快且具有一定典型意义的产业化范式。分析探究这些地区产业化启动、演进和转换升级的模式，有助于探索大国中一个地区发展先进生产力、进步地区竞争力的路径和规律。：产业化模式产业竞争力发动主体资本形成技术选择产业生产是一个国家或地区实体物质财富的主要。“从历史

2、上看，产业化一直是发展的中心内容，”是发展先进生产力、进步地区竞争力的主要动力。产业生产能力是决定一个国家或地区产业竞争力能否持续进步、经济竞争力能否持续增强的重要因素。改革开放以来，泉州、温州、苏州把握先机，从发展农村产业起步，较早依靠市场经济走上产业化道路，走出一条独具特色的产业发展之路，推动区域国民经济高速增长，成为我国率先产值超千亿、产业竞争力较强、地区经济竞争力持续进步的少数几个地区，形成中国沿海地区发展较快且具有一定典型意义的产业化典型范式。这些地区的产业化进程，也是地区产业竞争力和整体经济竞争力不断增强的过程。分析探究

3、这些地区产业化启动、演进和升级的模式，有助于探索大国中地区产业化成长模式和推动地区经济增长、进步地区经济竞争力之间的互动规律。一、发动主体比较。泉州、温州两市产业化主体主要以私人为主导，属市场主导型产业化。苏州市产业化是在社区政府的直接推动下产生和发展，属于以社区政府为主导的政府主导型产业化。改革开放以前，泉州、温州两市国家投资少，国有产业十分薄弱，乡村产业几乎空缺，政府财政十分困难，乡镇、村级集体积累很少，政府对发动产业化心有余而力不足，民间闲散资金成为发动产业化的主体，表现为产业化初期大量农村家庭产业的出现。泉州、温州两市在推行

4、家庭联产承包责任制时，大多数乡村都同时把集体的耕牛、仓库、山地及少数集体积累，或承包给个人或分散到各户，引致农村家庭产业和私营企业发展。但在产业化进程中，泉州、温州由于不同的区位和人文环境也走上不同的道路。泉州市拥有700多万的泉州籍华侨华人、港澳同胞及900多万泉州籍台湾同胞，又邻近港澳，一些泉州籍港澳同胞及菲律宾、新加坡等地华侨先后回乡投资，创办三资企业，走上一条家庭产业、私营企业、三资企业共同推进产业化道路；温州市则主要通过私营企业自身发展推动产业化。而苏州市改革开放初期便拥有相当雄厚的城市国有产业和一定基础的乡村产业和集体资

5、产，推行家庭联产承包责任制时没有分散集体资产，乡村政府创办作为“队为基础、三级所有”的集体经济部分的乡村产业便自然充当农村产业化的马前卒，社区政府是大多数乡镇企业发展的资金提供者、经营治理者和风险承担者，成为发动产业化的主体。而且，当时苏南（包括苏州）群众集体经济意识很强，“在集体经济和个体、私营经济的选择上，（很多群众）仍然倾向于自己从中得到很多实惠并对社区和国家做出很大贡献的乡镇集体经济”；“从1978年至二十世纪九十年代中期，城乡集体经济一直是苏南产业经济发展的主体和基础。”到2001年底，泉州、温州两市非公有经济在国民经济中

6、的比重都超过90%，非公有制企业成为发展国民经济的主体。苏州集体经济一直是国民经济发展的主要推动气力。“80年代年均递率达30%以上，是当时苏州经济增长的主要推动力”。1985年，全市乡村集体企业产业产值比1978年增长8.47倍，在农村经济中的比重从43%上升到83.4%，在全市产业总产值的比重从19.14%进步到46.2%。即使在上世纪八十年代后半期九十年代前半期，苏州市实行“三外”战略，中外合资企业和实际利用外资迅速发展，以及乡镇产业大规模产权改革前，1995年苏州市产业产值中国有、集体（镇村产业）仍占有79.7%，仍在国民经

7、济中占有举足轻重的地位。而正是由于发动产业化的主体不同，泉州、温州两市城乡产业化必须依靠乡村企业自身气力，自我积累，自我发展，逐步壮大，非凡是八十年代初期民营企业的国内政治环境并不太好，泉州、温州乡村产业是在新旧体制的夹缝下成长，益发艰难，企业规模普遍较小且发展速度相对较慢，其产业化模式的典型意义在于泉州、温州走出一条以市场机制为基础，依靠民间气力推动产业发展和结构升级的产业化道路。苏州乡村产业是以社区共有为特征，以基层政权为后盾，因而能运用行政权威调动、配置农村经济发展所需的各类资源，形成更加社会化的生产力布局，而且当时国内政治环

8、境又有利于苏州乡村集体企业的发展。正是由于上述原因，上个世纪八十年代，苏州产业化进程十分迅速，并促进产业结构顺利转换。泉州、温州产业化进程相对缓慢，产业结构转换相对滞后。二、资本形成比较。泉州市产业化是内外资本共同推动以外资为主体的外