工程审计应用问题与解决策略分析探讨论文(共6篇)

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时间:2018-10-25

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1、工程审计应用问题与解决策略分析探讨论文(共6篇)第1篇:全过程跟踪审计在高校工程审计中的应用研究使进度、质量和效益实现统一,是跟踪审计的目标。在具体应用过程中,通常将工程项目细分为不同阶段,根据每个阶段的内容,审计人员有针对性地提出审计意见。这样可以及时发现问题和解决问题,促进工程项目建设目标顺利达成,并且能够使投资效益实现最大化。一、全过程跟踪审计的实施特点1.审计时间前移传统审计的进行,通常实在项目建设竣工交付使用后进行,这种事后审计的方法存在很大不足,那就是无法为节约项目投资提供支持,不利于工程项目效益实

2、现最优化。相较于传统的结算审计,全过程跟踪审计具有贯穿于工程項目的全过程,从工程项目立项、设计、施工、竣工、交付使用等,每个环节与阶段都进行审计。全过程跟踪审计分为五个阶段,即项目决策、准备、实施、竣工、交付后。将审计前移到工程项目各阶段,这样将有助于更好地控制工程项目建设质量,并较好地管理控制各项投资情况。2.内容更加丰富从内容来看,全过程审计包含的内容比较多,其中包含设计概算考察、估算建设项目的投资情况、施工图预算、财务、竣工决算等,进行全过程审计,就是要检查和评价各个阶段经济管理活动。3.审计目标不同与传

3、统的审计目标相比,全过程审计的目标具有自己的独特特点,就是针对工程项目建设各阶段的活动,进行经济管理、控制、监督,以及评价,以审查其效益,确定其合法性、真实性。对工程项目进行审计,可以更高效地控制工程项目造价,使工程建设成本降低,从而大大提高经济投资效益,使工程建设得到完善,促进清正廉洁,使有关部门的合法权益得到维护,使审计部门充分发挥其职能作用,以便为领导决策、经济建设服务。二、全过程跟踪审计中存在的不足1.相关法律法规不健全从当前情况来看,全过程跟踪审计还存在很多有待完善的地方,例如,缺少健全的配套法律法规

4、、整体制度、和操作的流程,而这就使人们普遍质疑跟踪审计的合法性。在合同中,已经明确规定了建设方、监理方和施工方三方的权力和义务,然而,并没有明确的规定对跟踪审计方的法律地位。没有恰当的定位,且权责不明确,使其在对具体的项目进行管理时,经常会发生审计越位的情况。由于工程项目涉及的主体比较多,在全过程审计过程中,建设方、施工方以及监理方配合不到位的话,就会导致内耗增多,阻碍全过程跟踪审计的实施。要想解决这些问题,就要完善体制机制,使全过程跟踪审计有理可依。2.审计人员专业素质有待提升工程项目建设涵盖的内容非常多,涉

5、及的部门也非常多,具有极强的专业性和政策性。这就需要审计人员必须要具备广泛的知识面和良好的职业道德,要精通工程施工、造价管理等相关知识,还要具备良好的法律素养,熟悉相关的法律法规,有力约束自己。但是,高校工程的审计人员,大多都没有经过专业学习,一般都是短期培训后上岗,由于相关专业知识匮乏,缺乏对有关法律法规、程序的了解。因此,在进行人员安排时,要统筹考虑,优化组合,合理配置审计人员,加强法律法规教育,加强专业知识培训,提高审计工作人员的整体素质。三、全过程跟踪审计在高校工程审计中的应用1.设计阶段决定项目从计划

6、变为现实的的阶段,是设计。在结构选型、技术方案与设计合同,是审计的重点。通过对设计概算的合理l生进行评价,基于工程造价提出意见,可以使高校工程项目设计更加合理,既能防止施工过程中出现设计变更,也能降低投资成本。在设计合同时,考核办法和奖惩措施是否在列入范围内,也使要重点审核的范围。2.招投标阶段审查招标文件、合同、以及工程量清单,使审查招投标阶段的重点。招标范围的完整性文字表达的准确性,程序设计的合法性,以及评标办法的合规性。在对工程量清单进行审核时,要反复核算工程量计算底稿,着重看审核描述是否完整,有无重大失

7、误。3.施工阶段一是合同的履行。进行审计,主要依据的是合同。结算审计的前提,是能否恰当的履行合同。工程管理的三个大目标,是质量、工期,以及造价。造价管理发展到现在,仍没有很好的控制。审计部门介入,采用跟踪审计,合同参与方即成为第四方。二是变更与签证。很多原因会导致变更。总体而言,变更很难避免。如果必须要进行变更,必须要对其可行性和必要性进行论证。要想获得认可,造成变更的原因必须是客观因素,并且,是非承包人的原因。三是索赔。因合同的非己方原因,导致出现问题,以签订的合同以及相关法律法规为依据,由对方进行赔偿的行为

8、,即为索赔。四是材料采购。材料也是占有较大比重的一项方面,对于工程造价方面产生十分重要的影响。承包商所购买的材料,要对其进行品牌、规格等方面的审查,确定与投标文件的内容一致。若有必要,可向质监部门进行求助。4.项目竣工结算阶段在竣工结算阶段进行审计时,发生变更的部分最好分列,这样做,会方便对其进行分析量化,寻找、分析变更的原因。作为审计人员,要注意:熟悉掌握施工图纸,严格核实工程量清单

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