北海市十三五现代渔业

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1、北海市人民政府办公室文件北政办〔2017〕11号北海市人民政府办公室关于印发北海市“十三五”现代渔业发展规划的通知各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关单位：《北海市“十三五”现代渔业发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。2017年1月19日-2-北海市“十三五”现代渔业发展规划-2-目录前言i一、北海市“十二五”渔业发展主要成就-1-（一）渔业经济平稳快速发展-1-（二）渔业产业结构进一步优化-1-（三）现代渔业发展基础逐步完善-2-（四）优势水产品产业发展迅速-2-（五）水产品加工产业集聚区初步形成

2、-2-（六）水域生态保护取得重要成果-3-（七）渔业质量安全水平不断提高-3-（八）科技支撑能力进一步增强-4-（九）渔业综合管理能力逐步提升-5-二、“十三五”北海市现代渔业发展形势分析-6-（一）优势-6-1．比较优势-6-2．区位优势-7-3．政策优势-7-4．资源优势-8-（二）劣势-9-1．发展资金投入不足-9-2．港口建设滞后-9-3．渔业产业体系薄弱-9--63-4．人才劣势-10-（三）机遇-10-1．国家和地方对渔业发展的重视-10-2．水产品市场需求巨大-11-3．中国东盟自由贸易区建设带来的机遇-11-4．国家西部开发和北部湾经济区发展带来

3、的机遇-12-5．油价补贴调整带来的资金机遇-12-（四）挑战-13-1．发展空间压缩-13-2．国际、国内竞争加剧-13-3．管理和人才挑战-14-4．渔业资源衰退挑战-14-三、“十三五”现代渔业发展的指导思想和发展目标-15-（一）指导思想-15-（二）基本原则-16-（三）发展目标-17-四、重点任务-20-（一）拓展现代捕捞渔业-20-1．大力发展外海捕捞和远洋渔业-20-2．加强管控近海渔业-21-3．健全渔民生产生活保障-21-（二）积极发展现代生态水产养殖业-22-1．推进标准化养殖和健康养殖示范-22-2．大力支持基础设施和装备更新改造-22-

4、-63-3．加快原良种体系建设-22-4．扶持发展设施渔业-23-（三）培育现代加工业体系-23-1．打造加工产业集群-23-2．大力发展精深加工-24-3．建立完整的加工产业链-25-4．健全质量保障体系-25-（四）完善现代物流贸易业-26-1．建立交易市场和水产品营销网络体系-26-2．建立水产品电子商务和信息平台-26-3．大力发展物流服务-26-（五）发展特色休闲渔业-27-1．发展资源型和文化型休闲渔业-27-2．推进海洋牧场和库区保水渔业建设-28-（六）推进北海国家（海洋）农业科技园区建设-28-1．转变政府管理职能-28-2．建立园区主体合作共

5、赢的示范带动机制-28-3．创新园区投融资体制机制-29-（七）推动现代渔港经济区建设-29-1.拓展建设资金筹集渠道-29-2.合理规划渔港功能布局-29-3.积极推进现代渔港经济区建设-30-（八）实施创新驱动发展战略-30-1．提升现代渔业科技支撑能力-30--63-2．加大现代渔业科技创新研究-31-3．构建现代渔业产业技术体系-31-4．完善水产技术示范推广体系-31-（九）完善产业软环境建设-32-1．完善品牌建设环境-32-2．提高组织化程度-32-3．强化标准化建设-33-4．简化管理程序-33-五、区域布局-33-（一）养殖业布局-33-1．苗

6、种生产布局-33-2．成品养殖布局-34-3．休闲渔业布局-35-4．海洋牧场区布局-35-（二）捕捞业布局-35-（三）加工业布局-36-（四）流通贸易布局-37-六、重点工程-37-（一）水生生物资源养护工程-37-（二）水产养殖产业升级工程-38-（三）渔船标准化升级改造工程-39-（四）水产加工产业升级工程-40-（五）休闲渔业产业发展工程-41-（六）现代渔港及渔业执法能力建设工程-42--63-（七）水产品质量安全保障工程-43-（八）科技创新能力提升工程-45-（九）“互联网+”现代渔业推进工程-46-（十）东盟渔业合作工程-47-七、创新机制与保

7、障措施-51-（一）完善产业扶持政策-51-1．完善基础设施建设扶持政策-51-2．完善财政支持政策-51-3．完善法规政策-51-4．完善部门协调机制-52-（二）拓展投资融资渠道-52-1．加大海洋渔业的金融支持力度-52-2．实施金融创新-52-（三）创新生产经营机制-53-1．探索渔业生产企业化经营新模式-53-2．培育各类渔业专业合作经济组织-53-3．渔业产业化龙头企业-53-（四）强化现代渔业科技支撑-54-1．构建新型渔业科技创新体系-54-2．大力推动渔业科技投入主体多元化-54-3．构建渔业科技创新示范体系-54-（五）加快人才队伍建设-55

8、-1．积极营造良好的用人