当代的反垄断难题及对策研究

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1、当代的反垄断难题及对策研究　　　　摘要：当代是以科学技术为主要驱动的时代，科技在改变生活方方面的同时，在新的层面也会带来一些反垄断难题。文章立足当前反垄断领域的现状，结合最新案例，认为滥用知识产权的限制竞争行为，隐匿在算法和智能机器中的合谋以及互联网平台中的寡头垄断对传统反垄断理论和实践提出了挑战，从理论和技术方面剖析研究这些问题，并分别提出可行的建议。下载论文网　　关键词：反垄断；知识产权；合谋；互联网寡头；规制　　中图分类号：文献标识码：B文章编号：1008-4428（2017）07-129-04　　大数据、人

2、工智能、信息革命这些词汇的流行昭示着我们正生活在一个经受巨大技术变革的时代。的确，社会生活的方方面面正逐渐地网络化并受益于此，以电脑、智能手机为外在表现形式的高科技将传统生活领域延伸至虚拟的网络维度。科技在拓展人类活动领域、丰富人类活动手段的同时，也给反垄断工作带来新的格局和挑战。科技在经济市场中扮演的角色不容忽视，随着科学技术不断发展革新，它的地位愈加重要，可能会改变竞争现状甚至限制竞争。扰乱技术市场秩序，阻碍技术进步，损害创新环境，危害产业的健康发展。从长远来看，广大消费者的切身利益也会受到损害。　　随着社会环

3、境数字化、网络化程度越高，传统反垄断理论与实践遇到一些不曾面临的问题，例如：引发知识产权大讨论的高通价格垄断案、从英国《金融时报》到美国司法部都给予关注的USvDavidTopkins，滴滴独霸市场后的涨价风波……这些都是新问题中比较有代表性的，有些案例反映的问题极具普遍性，是全球的反垄断难题，这些问题体现了反垄断发展的新趋势，如何面对新挑战是当下我们迫切需要思考的问题。　　一、当代环境下的反垄断现状　　而全球化浪潮下，作为最具潜力市场与制造大国的中国，自身在世界经济的参与度逐步加深，随着近年来有关知识产权的诉讼和

4、举报的不断增多，可以预测中国会成为各种专利纠纷的主战场。以标准必要专利①纠纷为例，战火自从华为与IDC专利纠纷烧起，蔓延至苹果与诺基亚及其NPE盟友，再在到国内高通价格垄断案，如何对必要标准专利的许可行为进行反垄断规制，不仅引起了我国反垄断执法与司法部门的高度重视，也引起众多相关市场竞争者的关注，尤其引起技术密集型行业的瞩目。　　近年来滥用标准必要专利牟取不正当利益的现象也时有发生，标准必要专利的开放性、公共性与专利权的私有财产属性之间的矛盾愈加显现。②为了谋求更多商业利益和市场占有率，一些具有技术资金优势的企业变

5、成了“专利恶霸”，他们利用多种途径来打压专利权人的权利、削弱标准必要专利价值，专利争夺之战一触即发。眼下情况是，知识产权与反垄断规制之间关系复杂，国内涉及知识产权的反垄断执法尚在起步阶段，中国自身专利保护力度低。对方摩拳擦掌有备而来，而我们还处于起步摸索阶段。　　人工智能和机器算法给公众带来的不仅仅是流连于表面的新的生活体验。随着计算机化市场环境的兴起、大数据的收集、计算机协议的自动化和机器学习等技术的发展，③传统认知的市场生态和竞争格局受到影响并开始改变。从我们日常消费商品和服务的方式，可以看出技术和网络对经济的

6、驱动作用，数字经济涵盖的商业活动范围也越来越广泛，而数字经济具有两面性，算法编程和人工智能在带来福利的同时也会被不合理利用，变成不法者手中的利器，成为操纵不合理价格、损害市场参与者利益、挑战执法机构、存续持久的Cartel（企业同业联盟）。　　人们在设计自动化算法、开发智能机器方面已经取得了开拓性进展，在吸引大量市场投资的同时，也令众多企业成为其拥趸。2016年8月，Walmart收购了，此次收购达成的重要因素是Walmart看中了后者的算法能力会令自身如虎添翼，为此Walmart不惜斥资33亿美元。使用计算机算法

7、的不仅仅是Walmart、Amazon这类零售商，还有Allatate保险公司这样其他行业的使用者们。但是算法和机器不总是准确可靠的，特别是存在设计缺陷或者被人“特别设计”时，可能演化成扰乱市场、侵害他人利益的“隐疾”，一??有趣的案例就是Amazon的定价算法，在追求最优价格、利润最大化的设计下，使得一本价约113美元的书籍暴涨至美元。　　目前互联网平台也正经历着革命性的转变，数据显示，中国互联网行业的竞争日趋激烈，已经由自由竞争阶段发展到寡头垄断的阶段。随着我国互联网行业从自由竞争进入寡头垄断阶段，互联网行业的

8、垄断情况也日趋严重。①例如C2C中淘宝一枝独秀，占有%的市场份额，第三方网上支付市场中，财付通、支付宝和快钱三分天下，其中支付宝占有%，美团网与大众点评合并后占据市场份额81.4%。②由上述互联网行业市场份额情况来看互联网行业垄断显而易见是主要形态。任何的市场垄断都会对社会公共利益和行业造成严重危害，还会导致服务质量降低、产品价格推高、消费者的利益受到侵害。