浅论我国消费者权益保护法律机制的构建

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1、浅论我国消费者权益保护法律机制的构建在我国,法律明确规定保护消费者的合法权益。但是在实际生活中,侵害消费者权益的不法行为却屡见不鲜,一些侵权的新形式已经超越了现行法律法规的规定,迫切需要我们进一步完善消费者权益法律保障机制,以此来规范市场经济秩序。本文中从我国消费者权益保护工作现状入手,就权益保护工作存在的突出问题及对策进行了研究。  关键词消费者权益保护法律机制  简介:宋宜阳,沈阳师范大学。  :D923.8:A:1009-0592(2011)12-112-01    我国法律明确规定保护消费者的合法权益。消费者权益的保护不仅体现了《宪

2、法》中保护公民合法权利的原则,而且对于维护市场经济秩序具有十分重要的意义。  消费者权益是指消费者在购买、使用商品或接受服务时依法享有的权利。我国的《消费者权益保护法》中明确提出了消费者依法享有9项权利,包括安全权、知悉权、选择权、公平交易权、求偿权、结社权、受教育权、受尊重权、监督权等,这些权利共同构成了消费者权益保护的法律主体。  一、我国消费者权利保护法律机制发展的基本状况  1.初步建立了相对完善的法律保障机制。我国《消费者权益保护法》自1994年1月1日起颁布实施以来,经过了数次完善和修订,已经成为现阶段我国消费者权益法律保护机制

3、的主体。此外,还有一些行业性法规,例如《旅行社管理条例》、《食品安全条例》等等都可以视为保护消费者权利的行政法规,这些法律法规共同构成了我国消费者权益保护工作的法律保护机制。  2.消费者法律维权意识显著增强。随着我国法治化建设的不断深化及普法宣传工作的深入开展,消费者的法律维权意识显著增强,在遇到消费纠纷或侵权行为后,消费者会选择利用法律武器维护自身的权益。工商行政管理部门及法院等接到的消费者投诉案件的数量逐年递增,这对于我国消费者权益维护法律机制的进一步完善具有十分重要的意义。  3.消费者权益保护法律执行措施不断完善。近年来,由于各项

4、配套保障性措施的不断完善,我国消费者权益保护法律执行措施更加丰富,此前集中存在的消费者索赔难、调查取证难等问题都能够得到有效的解决。此外,除工商行政管理部门外,许多行政管理机构都参与到消费者权益保护工作之中,按照法律规定发挥各自职能,消费者权益保护法律执行措施不断完善。  二、当前国内消费者权益保护工作面临的突出问题  虽然我国消费者权益保护工作取得了长足的进步,但是不可否认的是,现阶段仍然有一些困扰消费者权益保护健康发展的重大问题长期存在,必须引起我们足够的重视和思考。  1.消费领域的扩大导致了侵权案件形式有了许多新变化,侵害程度有了新

5、的提高。随着国内市场经济的不断发展,商品交易行为发生的频率十分频繁,新的商品交易形式不断出现,交易范围不断扩大,出现了许多侵害消费者权益的新情况和新问题,这些问题已经超越了现有法律法规的规定。此外由于互联X等高科技技术的发展,侵害消费者权益的行为已经开始出现正规化、集团化、专业化的趋势,侵害程度不断加深,社会危害性逐步提高,必须引起我们足够的重视。  2.消费投诉和纠纷案件数量不断增多。虽然近年来我国加强了对侵害消费者权益案件的打击力度,但是各级司法机关接受的涉及消费者权益保护问题的投诉案件数量却在逐年增多,到2010年年底达到10万余件,

6、投诉集中在服务类、人身安全类、价格纠纷类等等,旅游业、美容业、房地产业、进口涉外商品业等都是侵权案件的高发地带,消费者权益保护工作面临的发展形势不容乐观。  3.消费者权益侵害赔偿措施不完善。虽然我国法律明确规定了对于侵害消费者权益行为的赔偿措施,例如我国《消费者权益保护法》第49条规定:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍”。但是在实际执行的过程中,这项赔偿措施的执行情况却不尽人意。还有一些商家的行为造成了损害消费者权益的后果,后续的赔

7、偿并没有按照法律的规定执行,而是采取与消费者进行协商的方式来进行,如果协商不成,双方才会诉诸法律,而这个过程相对较长,对于司法机关的调查取证工作是极为不利的。  4.消费者权益保护联动执法机制尚未形成。许多侵权案件都有这样的特点,即案件的调查和处理工作涉及的部门较多,任何一个独立的机构无法做出处理,而在涉及到多个部门联合执法的过程中,由于缺少相应的机制,往往导致联合执法效率低下,甚至部门之间出现推诿等现象,不利于案件的快速调查和及时处理。  三、对于进一步完善我国消费者权益法律保护机制的一些思考  笔者认为,进一步完善我国消费者权益法律保护

8、机制,主要应从以下几方面着手:  1.尽快完善各类保护消费者权益的法律法规体系。当前,国内法律界对于修订《消费者权益保护法》的呼声越来越高,许多法学专家认为新修订的《消法》中应当

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