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时间:2018-10-25
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1、浅谈电子政务的内涵及其对行政的影响(南京电人江宁分校行政管理专、Ik尹晔1332101200453)【内容摘要】政府信息化是社会信息化的基础,电子政务则是政府管理方式的革命。进入21世纪以来,信息化和电子政务正在突飞猛进地发展,并且具有更加深远的发展前景和更为广泛的现实意义。加快发展电子政务已成为各国政府的战略选择。电子政务能使政府提高工作效率和监管有效性,对信息化全局具有显著的主导和引领作用。所以,必须加快政府管理信息化建设推广电子政务。【关键词】电子政务行政管理作用对策、电子政务的概念及特点一)电子政务的定义)电子政务的特点电子政务促进行政管理的作用分析
2、•电子政务将促进政府管理模式的变化)电子政务有利于降低行政运作成本,提高行政效率三)电子政务建设有利于提升政府公信力电子政务将促进政府决策的民主化、科学化(五)电子政务使政府过程更加透明,确保政府廉洁施政•六)电子政务将提高政府管理人员的素质,、目前我国电子政务发展中存在的问题•)统筹规划不足,领导机构不健全•)政务信息资源开发、共享程度低•(三)应用发展不平衡,为民服务能力不足、发展我国电子政务的对策-)加快基础设施建设•(二)实现全民参与电子政务,消除公众与政府间的鸿沟(三)加强网路安全建设•111223345566666777(四)加强电子政务队伍建设
3、,培育专业人才浅谈电子政务的内涵及其对行政的影响随着整个信息技术产业的飞速发展和大数据带来的信息化变革,各级政府都在积极推动网络信息化建设。电子政务系统在新吋期逐渐普及应用,成为了政府提供公共服务的新窗口,影响政务工作效率和公共服务质量。我国的电子政务已经有20多年的发展历史,根据联合U2014年调查报告显示,我W的电子政务发展指数(EGDI)为0.5450,排名第70位,相较于上一次调杳上升8位,这是我网在近10年排名首次上外,排名的提升可见政府电了政务服务质量的H益完善,新时期的电子政务建设已初见成效,各级政府也积极进行信息化建设,建立相应配套系统,在这
4、个过程中不川*避免地会出现问题和不足,需要从实践上积极探索,总结经验,突破技术瓶颈,推动电子政务更快地发展。一、电子政务的概念及特点(-)电子政务的定义电了政务由英语electronicgovernment翻译而来,其概念最早诞生于20世纪90年代的美国,在经历了二十几年的发展后,其定义得到了不断的丰富和深化。一般认为,电子政务是指,行政主体通过全而运用通信、电子计算机和互联网等现代高科技信息技术和和关设施使政府实行工作流程的精简化和科学化。将内部行政行为与外部行政行为在互联网上予以实施,广泛吸收公民参与行政行为,并在此基础上进行行政职能的更新、行政组织的优
5、化、行政管理的完善,以健全行政管理模式并构建服务性的政府。电子政务作为一种政府运作模式,□的是为了在政府办公中实行政府组织结构的优化调整,最终打破时空的限制,实现建设精简高效政府。(二)电子政务的特点电子政务的特点有以下儿个方面,第一,在电子政务的概念中,核心内容是政务,也就是政府的社会管理和公共服务等职能,电子政务是提高政府行政效率的手段;第二,电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组,而不是简单的政府上网;第三,电了政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道,用于提高政府的管理水平和服务水平;第四,电了•政务必须规范、透明,符合同际标准,它要求政
6、府必须转变职能。从电子政务的概念及特点,我们可以看出,电子政务是一个系统工程,它应该符合以下两个基本条件:一是必须借助于电子信息化硬件系统,硬件系统是电子政务实现的载体;二是处理的事务都是与政府有关的公共事务,是政府实现经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的一种手段。二、电子政务促进行政管理的作用分析电子政务是现代科技的产物,对W民经济的发展和综合W力的提高有着不可估量的作用。在我m推行电了政务的目的在于促进政府部门职能转变和管理创新,充分发挥信息技术在市场监管、宏观调控、公共服务和社会管理屮的作用,对我国杜会主义和谐杜会的建设也有着重要作用。(一)电
7、子政务将促进政府管理模式的变化第一,切实转变政府职能。政府管理是现代社会的一种社会管理活动,是社会发展不可缺少的一项重要工作,而政府职能问题乂是政府管理的核心问题。随着信息社会的来临,行政职能社会化的进程明显加快。政府实现职能的方式也由过去的“管制型”內“服务型”转变。作为公共权力的行使者,政府不再是治比或为民作主,而要转变到为民服务,让人民G己作主。服务将成为政府职能的中心。一方面,电了政务的出现为政府职能转变提供了宥效的途径,为市场条件卜*政府职能转变指明了方A。电子政务的开展将促进政府职能从管理一切A管理与服务并重的方向发展。电子政务通过网络建立快速的
8、信息采集系统,构建多种数据库,为经济调节提供决策支持
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