关于加快莘县经济发展的思考

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1、关于加快莘县经济发展的思考新的经济发展方式要更多依靠节约资源和循环经济推动，是党的十八大报告提出的新要求。莘县县域经济的发展，必须紧紧围绕上述要求，加快经济增长方式的转变，在调结构、促转型上下功夫、做文章。　　一、当前莘县经济发展的优势　　莘县地处冀鲁豫三省交界处，是国家级生态示范区、中国蔬菜第一县。目前，莘县经济发展的诸多优势不可小觑，具体表现在以下几个方面。　　一是区位优势。莘县所处的聊城同属于济南城市群经济圈、山东省西部隆起带和中原经济区的交集，“一圈一带一区”的规划对处于三省交界处的莘县是一次大好的机遇，国家和省市重大战略、各种利好政策叠加，为莘县实现跨越赶超增添了动力。德

2、商高速、济广高速、济郑高铁等交通线路的建设和开通，将搭建更加快速便捷的交通X络。　　二是农业优势。莘县南北狭长、土地肥沃，适于优质商品粮和有机蔬菜瓜果的种植和生产，目前已经成为中国香瓜之乡，中国双孢菇之乡，全国食用菌行a业十佳商品基地，连年被评为“全国粮食生产先进县”，农业发展取得突破性成效，发展农产品深加工、生态有机农业和相关生物科技产业的前景十分广阔。　　三是资源优势。县内盐油气资源丰富，初步探明，地下盐矿储量300多亿吨，开发前景广阔；中原油田采油三厂在莘县境内，有油气井1000余眼，石油天然气年生产能力分别为70万吨和1亿立方米，年供莘县天然气4000万立方以上；土地资源丰

3、富，县内土地面积1400余平方公里，在存量建设用地和可置换建设用地上有较大的机动空间。　　二、当前莘县经济发展中存在的问题　　当前，莘县经济发展中存在一些不容忽视的困难和问题，对此，必须有清醒的认识。摆正位置，才能促进发展。　　一是经济总量偏小。从全市八个县市来看，莘县一些主要经济指标仍然排在全市靠后位置。GDP排在全市第5位，比排名第1的东昌府区少了158亿，只占对方比重的62%；地方财政收入和规模以上工业企业主营业务收入仅高于排名最低的冠县。与省内发达县市区相比，莘县的主要经济指标相差更远，即便是在山东省确定的30个欠发达县市区中，莘县的各项经济指标也都处于中下游位置，尤其地方

4、财政收入位列全市倒数第8名。各乡镇经济发展不平衡，包括城区在内的大多数乡镇（街道）没有主导产业，在全县24个乡镇（街道）中，国税收入过千万元的仅6个，有9个乡镇收入不足500万元，古云、大张2个乡镇占到全县国税收入的50.68%。　　二是产业层次较低。莘县的石油化工、盐化工等支柱工业规模都比较小，产品单一、布局不合理，而且都处于产业链条的低端。现有的畜禽饲料加工、木材加工、轴承及配件加工、特钢铸造、塑编几大行业多属于初级粗加工的劳动密集型产业，技术含量低，利润空间薄，而且耗能高污染重。而近两年莘县的项目建设趋势，也多是在原有产业基础上的膨胀，潜力型、朝阳型、技术提升型的新兴产业较少

5、。　　三是制约因素突出。人才缺乏。，虽然莘县人口众多，约有104万人，但是企业管理人才、技术创新人才、资本运营人才、市场运作人才等等都大量缺乏；企业家队伍年龄偏大，平均年龄接近50岁，并且都学历偏低，规模以上企业的负责人达到本科学历的不足15%。技术陈旧。企业生产技术含量低，进行大规模的技术改造需要较大的资金投入，影响了技术升级。资金不足。企业融资方式单一，渠道狭窄。。莘县现有企业大都处于产业链条的低端，利润空间小，抗风险能力弱，再加上部分企业财务核算不规范，信用程度偏低，造成融资困难。　　四是发展环境堪忧。思想观念滞后。十八大以来，党中央和国务院作出全面深化改革的决策部署，强调要

6、坚持资源节约、环境友好的发展，不可急功近利，不以GDP论英雄，莘县党员领导干部应当更加坚定的率先转变观念，更加大胆的破除落后的发展经验和模式，坚持科学发展。发展规划不优。当前利益和长远目标结合的不好，经济发展目标不能全部做到实事求是，对莘县的客观困难和制约因素与上级沟通不够充分，承受了较多的发展压力，在促进“转方式、调结构”上出现偏差。经济秩序不良。招商引资的优惠政策未能兼顾公平，影响了一些老企业的发展势头；部分乡镇为完成考核任务弄虚作假，变相浮夸，甚至“虚收空转”增加税收，打破了公平的市场竞争，影响了经济发展秩序。服务能力不强。有些部门存在重承诺、轻兑现，喊得多、干得少，上热下冷

7、新的经济发展方式要更多依靠节约资源和循环经济推动，是党的十八大报告提出的新要求。莘县县域经济的发展，必须紧紧围绕上述要求，加快经济增长方式的转变，在调结构、促转型上下功夫、做文章。　　一、当前莘县经济发展的优势　　莘县地处冀鲁豫三省交界处，是国家级生态示范区、中国蔬菜第一县。目前，莘县经济发展的诸多优势不可小觑，具体表现在以下几个方面。　　一是区位优势。莘县所处的聊城同属于济南城市群经济圈、山东省西部隆起带和中原经济区的交集，“一圈一带一区”的规划对处于三省交界处的莘