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3、家经济形势逐步回稳转暖。**区财政局在区委、区政府的正确领导和市财政局的大力支持下,认真贯彻落实区第七次党代会的战略部署,紧紧围绕年初确定的工作目标,大力组织财政收入,切实发挥财政职能,不断强化资金安全和财政监管,加快推进财政改革,精细化调整支出结构,促进社会保障和改善民生,有力地促进了全区经济社会的稳步发展。 2015年**区预计完成公共财政预算收入1750000万元,同比增长14.72%,其中:地方财政收入预计完成862550万元,增长10.97%,中央财政收入预计完成887450万元,增长17.0
4、8%。**区公共财政预算收入预计完成670000万元,同比增长22.64%;开发区公共财政预算收入预计完成1080000万元,同比增长10.3%。 2015年预计完成全区公共财政预算支出744500万元,为调整预算的100%,增长15.02%。基金预算支出预计完成445700万元。 一、固税源控支出,着力提高财政保障能力。 强化税源监控,实现收入平稳增长。2015年在经济复苏偏弱、房地产调控、实施“营改增”等结构性减税政策影响下,税收收入增收亮点不多,区财政局协同国地税等部门积极应对,加强调研分析,
5、夯实税收征管基础,强化对税收支柱企业监控,提高税收收入分析预测水平。积极配合开展招商引资,细化税源管理考核细则。通过走访国、地税、街道、重点税源企业,做好税源调研、分析、预测和总结。截止11月底,全区完成正常性企业税收1223184万元,引进三产企业税收57653万元。各招商部门及乡镇街道确认新增企业5600户,其中新增三产企业1742户,完成税收35580万元。 加强资金保障,积极突破融资制约。根据区委区政府重点工程安排情况,着力优化投资结构,保障各在建、续建项目的顺利推进,2015年安排政府投资项目
6、184个,年度计划投资44.09亿元。一是加大资金统筹力度,压缩部门结余资金规模,激活可用的存量资金,提高资金使用效益。二是有序安排政府融资计划,合理安排融资进度,集中财力保障重点工程建设,完善财政资金管理体系。三是加强融资平台建设,积极拓展融资渠道。在确保安全规范和成本控制的前提下,构建多元化融资模式。2015通过信托、结构化贷款、租赁贷款等多种创新形式,并继续保持融资成本全市最低。 促进政策整合,加大产业扶持力度。根据规范促进产业结构调整专项资金扶持领导小组工作会议精神,配合区府办、管委办,协同各职
7、能部门及街道乡镇做好规范促进产业结构调整专项资金扶持工作实施方案落实工作。分部门开展绩效调研评估,充分梳理三年内相关政策,为完善规范阶段夯实基石。在促进政策整合的同时,加大产业扶持的力度,为企业发展营造良好环境。 二、抓重点惠民生,全力发挥财政政策积极作用 切实兜住民生保障标准。2015年全区社会保障就业和医疗卫生预计支出8.6亿元。全年安排基础养老11241.36万元,进一步保障养老保险全覆盖的实现;投入再就业资金1600.96万元,审核下拨被征地人员用工补助经费约4394.56万元,建立普惠制的再
8、就业培训体系;进一步提升助学、助老、助困、助残等社会救助水平,全年预计投入社会福利和救助资金12418.48亿元。安排基层医疗卫生机构经费1.5亿元;安排新型农村合作医疗统筹方面资金6500万元,受惠人群达129361人;安排公共卫生经费2729万元、公立医院经费5170万元,重点投向医疗改革、卫生医疗基础建设。 切实提升生态文明水平。把生态区创建作为公共财政支出的重点,建立长效资金投入机制,保障生态建设的持续推进。2015
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