规范行政权力运行制度

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1、规范行政权力运行制度黑龙江省住房和城乡建设厅二OO九年三月目　录一、行政许可类1、城市规划编制单位资质核准制度12、城市规划师执业资格注册制度43、国家大、中型工程立项工程“选址意见书”核发制度74、国家级历史文化名城审核制度105、外商投资企业城市规划资格证书核发制度136、城市房屋拆迁企业资质核准制度167、房地产开发资质核准制度208、房地产估价机构企业资质核准制度239、物业服务企业资质核准制度2710、建筑业企业资质核准制度3011、建筑工程施工许可证核准制度3412、工程监理企业资质核准制度3813、城

2、市大型桥梁、隧道等工程立项及城市道路收费站（点）设立核准制度4214、城市供水企业资质审批制度4515、新建燃气企业审批制度4816、城市园林绿化企业资质审批制度5217、改动燃气设施核准制度5618、燃气工程项目及其工程设计核准制度5919、建设工程勘察单位资质核准制度6320、建设工程设计单位资质核准制度6721、超限高层建筑工程抗震设防审批制度7522、施工图设计文件审查机构许可核准制度7823、建筑师执业资格注册制度8224、勘察设计工程师执业资格注册制度8625、工程建设项目招标代理机构资质核准制度902

3、6、建设工程交易中心资格确认制度9627、建设工程评标专家资格核准制度9928、建筑工程质量检测资质核准制度10329、注册造价工程师核准制度10630、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核制度10931、建筑业企业安全生产许可证核准制度112二、行政执法类1、建设行政违法行为处罚制度1162、建设行政复议工作制度1213、工程建设项目招投标活动投诉处理制度127三、专项资金申报类1、农村泥草房改造补助资金申报制度1312、新农村建设规划专项补助资金申报制度1343、既有居住建筑供热计

4、量及节能改造奖励资金项目申报制度1374、城市建设以奖代补资金申报制度1405、非煤矿城市棚户区改造以奖代补资金申报制度1436、廉租住房专项补助资金申报制度146四、工作流程图1、建设行政许可工作流程图1492、建设行政违法案件（一般程序）处罚工作程序图1503、专项资金申报工作流程图151一、行政许可类城市规划编制单位资质核准制度一、责任单位省住房和城乡建设厅城市规划处。二、责任人处长、分管副处长，承办人（主办人A角，协办人B角）。三、权力行使依据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、二十四条，《国务院对确需保

5、留的行政许可审批项目设定行政许可的决定》第100项。四、申请条件《城市规划编制单位资质管理规定》，《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》。五、所需材料（一）申请报告；（二）城市规划编制资质证书申请表一式三份；（三）注册资金证明文件；（四）工作场所证明文件；（五）专业技术人员职称证书、学历证书及身份证原件及复印件；（六）单位技术、质量、财务、行政管理制度；城市规划编制单位资质核准制度一、责任单位省住房和城乡建设厅城市规划处。二、责任人处长、分管副处长，承办人（主办人A角，协办人B角）。三、权力行使依

6、据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、二十四条，《国务院对确需保留的行政许可审批项目设定行政许可的决定》第100项。四、申请条件《城市规划编制单位资质管理规定》，《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》。五、所需材料（一）申请报告；（二）城市规划编制资质证书申请表一式三份；（三）注册资金证明文件；（四）工作场所证明文件；（五）专业技术人员职称证书、学历证书及身份证原件及复印件；（六）单位技术、质量、财务、行政管理制度；（七）营业执照原件及复印件；（八）技术装备购置复印件；（九）专业技术人员聘用合同

7、（或调入文件）原件及复印件。六、程序（一）申请和受理申请城市规划编制资质的单位，由申请人按照资质条件准备申报材料，报厅行政审批受理中心申请受理，申报材料不齐备的，经一次性告知退回申报材料。申报材料齐备的，厅行政审批受理中心受理后将申请材料移交给城市规划处核准。（二）审查和决定1、承办人和分管副处长依据《城市规划编制单位资质管理规定》（建设部第84号令），对申请材料进行初审；2、组织专家对申报材料进行评审，并提出评审意见；3、必要时对申报单位进行实地考察，形成考察报告，签署承办人姓名；4、处务会集体讨论，汇总专家意见

8、（及考察报告），提出审查意见；5、审查意见网上公示（甲级资质由住房和城乡建设部负责公示），并对反馈意见进行处理；6、申请甲级资质的，经审查公示合格，由住房和城乡建设部公告并审批，核发《资质证书》。申请乙级、丙级资质的，经审查公示合格，由省住房和城乡建设厅公示并审批，核发《资质证书》，报住房和城乡建设部备案。（三）行政许可办理期限初审时限为20个工作日。城市规