科学发展区建设工作意见

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1、科学发展区建设工作意见为贯彻落实市委四届八次全会精神，加快建设现代国际旅游城市，现就建设科学发展示范区提出如下实施意见夯实科学发展基础。按照项目建设“续建推进一批，坚持项目带动。开工新建一批，竣工投产一批，对接争取一批，谋划储备一批”要求，建立健全项目领导责任制，明确责任主体，强化工作责任，细化目标任务，做到建项目抓进度、快建设，新上项目抓前期、快开工，竣工项目抓投产、快见效。设立项目谋划专项经费，围绕重点领域谋划储备一批前景好、潜力大、带动性强的重大项目，为长远发展打下坚实基础。要注意发挥特色优势，积极参与泛长三角分工合

2、作，承接产业转移中引进一批符合科学发展的大项目、好项目，不断夯实科学发展的基础。、总体要求、发展目标和基本原则）紧紧围绕建设现代国际旅游城市这一战略目标总体要求：坚持以科学发展观为指导。以“十大工程”为抓手，充分发挥山水优美、文化灿烂、生态优质、物产丰富、区位优越、品牌响亮六大优势，坚持发展第一要务，坚持以人为本，严格按照统筹城乡发展、统筹区域发统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，积极探索创新发展、开放发展、集约发展、协调发展、和谐发展的科学发展之路，努力实现经济社会全面协调可持续发展。二

3、）积极开展创建工作，发展目标：突出科学发展的服务业综合改革示范、新型工业示范、景区景点示范、特色村镇示范等重点领域。促进产业结构优化升级、质量效益明显提高、生态环境保持良好，实现全市经济社会又好又快发展。力争实现GDP469亿元，H年。年均增长%人均GDP继续保持高于全省平均水平；财政收入50亿元，年均增长18%人均财政收入达到全省平均水平；规模以上工业增加值145亿元，年均增长22%以上；实现旅游总收入260亿元，年均增长%其中创汇3亿美元；文化产业增加值占GDP比重达到8%三次产业结构调整为城镇居民人均可支配收入力争达

4、到全省平均水平；农民人均纯收入继续保持高于全国、全省平均水平；城镇化率达到46%以上。力争实现GDP740亿元，H年。年均增长%财政收入80亿元，年均增长17%规模以上工业增加值234亿元，年均增长％以上；实现旅游总收入400亿元，年均增长%其中创汇亿美元；文化产业增加值占GDP比重达到9%三次产业结构调整为:城镇居民人均可支配收入达到21500元；农民人均纯收入达到80⑻元；城镇化率达到50%三）以文化、生态文明建设为两翼，基本原则：以科学发展为总揽。以平安和谐为保障，重点把握以下五条原则：1坚持科学发展的原则。按照科学

5、发展理念，坚持加快发展不动摇，促进经济社会又好又快发展。2坚持以人为本的原则。充分重视人的地位作用、利益权利、价值尊严、生命发展，走和谐文明的发展道路。3坚持发挥优势的原则。充分发挥六大优势，抢抓机遇，错位发展，提速增效，努力实现争先进位。4坚持突出重点的原则。围绕资源优势和产业基础，明确示范领域，实现重点突破。5坚持统筹兼顾的原则。统筹抓好政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。二、重点领域、建设要求和具体任务一）建设科学发展的服务业综合改革示范确保服务业占GDP比重继续保持全省前列。

6、XX年，发展目标：争创国家服务业综合改革试点城市。服务业增加值达217亿元，年均增长13%服务业从业人员35万人，占全社会就业人口的40%以上。XX年，服务业增加值达363亿元，年均增长15%服务业从业人员占全社会就业人口的比重达50%以上。加大改革力度，建设要求：以积极争创国家服务业综合改革试点城市为契机。坚持把发展现代服务业与改造提升传统服务业、扩大生产服务业与发展完善生活服务业、提升城市服务业与拓展丰富农村服务业紧密结合，加快结构调整，增加投入支持，尽快走出一条符合发展实际、富有特色、充满活力的服务业改革发展之路。突

7、出山、江、湖、城、街、点、村等重要节点建设，具体任务：加快旅游产业优化升级。大力实施以风景区为龙头的旅游综合开发提升工程。重点实施总投资405亿元的92个旅游重大项目。加快推进西大门综合开发、新安江延伸综合开发、太平湖旅游度假区、歙县城区“百亿”工程改造、中法乡村旅游合作项目、东旅游度假区、屯溪老街保护开发等重大项目，全面改善旅游服务设施，大力发展旅游观光、休闲度假、文化体验、康体养生、节庆赛事、商务会议等旅游新型业态，积极打造雨润高尔夫高端休闲、乡村徽文化体验、环太平湖休闲度假等3-5个特色旅游功能区，推动旅游产业不断优

8、化升级。全面启动皖南国际旅游文化示范区建设，实施文化精品打造工程。重点实施总投资53亿元的文化产业精品重大项目25个。认真抓好徽州文化生态保护实验区建设。组织实施“百村千幢”古民居保护利用工程。强力推进徽文化长廊建设和文化产业创意园区建设，大力发展以广告、软件、动漫、设计为重点的文化创意产业，培育形成3