政府办公室关于印发马龙区加快推进黄标车淘汰工作方案的

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1、解读《曲靖市马龙区人民政府办公室关于印发马龙区加快推进黄标车淘汰工作方案的通知》一、出台《加快推进黄标车淘汰工作方案》的背景近些年，我国在水土流失、垃圾污染、大气污染、噪音污染等方面的总体环境在恶化，局部环境在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字在逐渐扩大。十八大以来，中央提出“五位一体”的总体布局，将生态文明建设摆上了重要位置。2015年，环境保护部、公安部、财政部、交通运输部、商务部等五部门联合印发了《关于全面推进黄标车淘汰工作的通知》，要求从强化执法监管、严格报废注销、加强政策引导、严格检验检测、严格报废监管等方面着手，全力推进黄标车淘汰工作。“黄标车”是高污染排放车辆的别称，是

2、未达到“国Ⅰ排放标准”的汽油车，或未达到“国Ⅲ排放标准”的柴油车，因其贴的是黄色环保标志而被称为“黄标车”。淘汰黄标车、老旧车是我国各个城市改善大气质量的有效措施之一。今年5月18日至19日召开的全国生态环境保护大会，系统阐述了习近平生态文明思想。7月23日召开的全省生态环境保护大会，提出要把云南建设成为中国最美丽省份、筑牢国家西南生态安全屏障的新目标。8月10日召开的全市生态环境保护大会，提出要保护好曲靖的绿水青山、蓝天白云、良田沃土，打响“大珠江源”绿色品牌。治理大气污染，保障呼吸健康，是中央和省、市开展生态环境保护、—6—推进生态文明建设的应有之义。按照《中华人民共和国大气污染防治法》

3、、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《云南省治理淘汰黄标车工作方案》（云政办发〔2018〕57号）和《曲靖市加快推进黄标车淘汰工作方案》（曲政办发〔2018〕85号）等工作部署，经排查梳理，全区各行各业各领域有黄标车799辆。为确保全区黄标车淘汰工作任务全面完成，减少黄标车污染排放，全力做好大气污染防治工作，区政府安排市公安局马龙分局起草了《关于马龙区加快推进黄标车淘汰工作方案的通知（送审稿）》，经征求全区各部门、各领域意见后，于2018年8月16日曲靖市马龙区第一届人民政府第3次常务会议进行了研究和讨论，按照会议所提意见建议进一步修改完善后，8月20日

4、以区人民政府办公室文件印发了《关于加快推进黄标车淘汰工作方案的通知》（马政办发〔2018〕103号），要求11月底前淘汰完全区799辆黄标车。二、《加快推进黄标车淘汰工作方案》起草的总体考虑主要围绕“2018年8月30日前，淘汰党政机关、事业单位、国有企业的黄标车15辆；2018年9月30日前，淘汰全区2005年底前注册登记的营运黄标车31辆；2018年11月30日前，淘汰全区其它方面的黄标车753辆”的三阶段目标，按照“分类管理，综合施策”的原则，努力构建“政府统筹、部门参与、依法治理、齐抓共管、综合施策”的工作机制，—6—对全区黄标车强化监管，限期报废，加强部门协调，完善配套政策措施，严

5、格落实责任，促进全区环境空气质量改善，实现经济社会发展与生态文明建设和谐统一。三、《加快推进黄标车淘汰工作方案》的主要内容《加快推进黄标车淘汰工作方案》共有8个方面的措施和5个方面的要求。具体内容如下：（一）8个方面的工作措施及任务分工：一是实行提前淘汰补贴政策。积极鼓励和引导黄标车所有人主动淘汰黄标车，对符合提前淘汰有关政策要求的黄标车所有人给予适当资金补贴。补贴资金由省财政、市财政各承担50%。二是严格黄标车源头监管。环保部门将全区所有黄标车纳入环保检验监管系统，自动核查比对，严禁黄标车上线检测。公安部门将全区所有黄标车纳入机动车检验监管系统进行自动核查比对，严禁对黄标车核发检验合格标志

6、。质监部门加大对全区机动车检验机构的监管力度，严禁黄标车上线检验。公安、交通运输部门按照职责任务，依托各派出所、交警中队、运政所的前沿力量开展进村入户，上门查找，做到底数清、情况明，建好台账，积极推动黄标车淘汰工作。各乡（镇）人民政府、街道办事处调动各村（居）委会、村（居）民小组等基层力量，进村入户加大宣传力度，做好本地黄标车的淘汰工作。三是加强营运黄标车管理。交通运输部门对黄标车依法不予核发、审验《道路运输证》，2018年9月30日前依法注销2005年底前注册营运黄标车的《道路运输证》；2018年10—6—月31日前依法注销所有营运黄标车的《道路运输证》，并做好营运黄标车提前淘汰工作。四是

7、加强登记管理。公安部门严格黄标车登记管理，严禁黄标车办理区域内转出、转入、转移登记，采取网站公布、短信提醒，电话告知等方式，督促黄标车所有人办理报废注销登记手续。五是严格限行措施。结合本地实际，于2018年8月10日前制定黄标车限行、禁行方案，划定黄标车限行、禁行区域，完善交通标志，向社会发布限行禁行通告。公安部门依托现有科技手段，加大路面执法和非现场执法力度，对黄标车违反交通限行、禁行标志通行等违法行为从严