广州亚运会场馆建设的监督与管理

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1、广州亚运会场馆建设的监督与管理：亚运场馆成功实现了“一流场馆设施”的建设要求，是广州亚运会胜利筹办的基础。亚运场馆建设监管是一项专业技术与行政能力相结合的综合性很强的工作。通过总结广州亚运会场馆建设监督与管理的经验，提升工程建设的管理水平，积累综合性大型建设活动的组织协调经验。　　关键词：亚运会；场馆建设；监督；管理　　Abstract:theAsiangamesvenuessuccesstoachievethe"first-classfacilities"constructionrequirement

2、s,isthefoundationofvictoryforguangzhouAsiangames.ConstructionsupervisionAsiangamesvenuesisaprofessionaltechnicalandadministrativeabilityunifiesprehensivestrongmarizingtheguangzhouAsiangamesvenuesconstructionsupervisionandmanagementexperience,improvethema

3、nagementlevelofprojectconstruction,theaccumulationoflargeconstructionactivitiesoftheprehensivecoordinationexperience.　　Keyes;Venueconstruction;Supervision;management　　　　　　：TU2：A：　　　　一直以来，任何城市举办大型的赛事或活动，均会借此良机大力开展城市和场馆建设，促进社会和经济的发展，同时场馆形象也成为了展示城市形象的重要元素，例

4、如悉尼奥运会，北京奥运会，上海世博会以及广州亚运会等等。2010年12月广州亚运会以“一流的组织管理、一流的场馆设施、一流的服务水平”胜利闭幕。亚运场馆成功实现了“一流场馆设施”的建设要求，是广州亚运会胜利筹办的基础，也是所有赛事筹办者和活动参与者的舞台。我们通过总结广州亚运会场馆建设监督与管理的经验，为今后大型赛会或活动的筹办者和组织者提供借鉴经验。　　一、亚运场馆建设与监管的基本情况　　广州亚运会的竞赛项目有42项，为历届最多。按照亚运场馆布局，共使用比赛场馆53个，训练场馆17个，共计70个场馆；

5、其中新建场馆12个，改扩建场馆58个。亚运场馆的建设模式采用组委会统筹监管，场馆业主或受业主委托的建设单位按照广州亚组委的要求对场馆进行建设。同时，亚运会场馆的建设和改造工作既要严格按照国家相关规范开展，又要满足亚奥理事会的各种专项需求和尊重国际惯例。　　为保障亚运会赛事的顺利举行，广州亚组委根据亚奥理事会的要求提出了“整合资源、充分利用、适当新建、节俭办会”的总体原则。亚运场馆建设的监管就是要落实上述原则的要求，把握好场馆建设的规模和标准，确保建设标准和交付时间满足亚运使用要求，同时节省建设投资。因此

6、，亚运场馆建设的监管，就是要尊重刚性要求的原则，结合各场馆实际情况有的放矢地实施弹性与动态监管，才能达到“一流场馆设施”的建设目标。　　二、场馆建设的监督与管理　　1.前期工作监管　　根据广州亚运会场馆建设的规模与标准，必须在场馆规划期就对场馆的布局、方案、规模、资金以及其他重要问题进行统筹，做好场馆建设前期工作的监管尤为重要。　　（1）做好4个对接，明确建设要求　　通过与亚运会竞赛组织运行工作的对接，沟通协调国家体育总局、国际单项体育组织，并接受其指导，明确建设标准，保证满足要求；通过亚运会各筹办领域

7、工作的对接，整合各业务部门的需求，避免盲目建设；通过与建设项目行政许可的对接，积极协调政府行政主管部门关于亚运建设项目立项、规划、用地、建设验收等一系列工作，确保合法有序，安全准时；通过与城市配套设施建设对接，划分场馆内外的建设界面，确保场馆运行和城市运行相协调。　　（2）明确建设责任，完善监管制度　　亚运会70个场馆分别由省、市、区属单位负责实施。各建设责任主体逐级分解督办，层层签订责任书。按照管理界面分解任务，明确各项建设工作的责任单位和部门，确保责任落实到位，分项工程衔接统筹有序。同时，建立场馆负

8、责人制度，对责任场馆的立项、设计、审核、施工和验收工作，以及场馆建设的资金、进度、质量、标准和专项要求等进行全方位、全程的监管。根据总体建设要求，重点跟踪，定期摸查，研究解决建设过程中出现的有关问题，确保亚运场馆建设工程实施方案的落实。　　（3）细化场馆建设内容，规范建设程序、标准与要求　　根据亚运场馆建设的总体要求，细化了场馆建设的各项内容和要求，确定技术文件审查流程，并制定了《第16届亚运会场馆建设项目亚运要求》、《场馆运行设计指南》、