论文：城市供水水质监管机制存在的问题及对策研究

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1、城市供水水质监管机制存在的间题及对策研宄万锋I，张庆华2（1.泰安市自來水公司，山东泰安市，271000:2.山东农业大学水利土木工程学院，山东泰安市，271018）摘要：为丫保障城市供水水质安全卫生，分析多层面水质监管存在的问题和垛因，提出具体对策：构建职资明确的企业自检、行业监测、行政监督制度，实现监管独立；打破信息孤岛，建立跨部门的水源水质监测防治委员会；实行水质产权化管理；建立纵向和横向信息沟通网络平台；建立饮用水断而水质指标评价体系和面向公众的水质指标综合评价体系；优化ft备井和二次供水监管主体；建立社区用水协会，形成供水部门、公众和监管主体三位一体的信息渠道。关键字：城市供水；水

2、质安全；监筲机制；对策建议中图分类号：TU991ResearchesonProblemsandCountermeasuresofSupervisoryMechanismofCityWaterSupplyQualityWANFeng1，ZHANGQing-hua2（1•TaianCityWaterSupplyCompany,Taian271000,China;2.CollegeofWaterConservancyandCivilEngineering，ShandongAgriculturalUniversity，Taian271018,China）Abstract:Inordertoensur

3、ethesecurityandsanitationofwaterqualityofcitywatersupply,thestatusinqu.andexistingproblemsofmultilayersupervisionofwaterqualitywereanalyzed.Thecountermeasuresareasfollows:toestablishenterprisetest,industrymonitorandgovernmentsupervisionsystem,achieveindependencesupervision;tobreakthesingleislandofi

4、nformationandestablishcouncilofwaterresourcequalitymonitorandgovernbasedonhorizontaldepartments;toimp］ementewaterqualityrightmanagement;tofoundhorizontalandverticalinformationcommunicationnet;toestablishwaterqualityindexsystemondrinkingwaterinterfacesection,andwaterqualityintegratedindexfacepublic;

5、tooptimizesupervisorymainbodyontheself-usingwellandsecondarywatersupply;tosetupusingwaterassociationofcommunity,formtrinitarianinformationchannelaboutenterprisepublicandsupervisorymainbody.Keywords:citywatersupply;waterqualitysecuritysupervisorymechanism;countermeasureandsuggestion.饮用水安全问题是我国而临的突出环

6、境问题，它直接关系到人民群众的生命和健康11］。生活饮用水安全保障是供水发展中各方关注的重火问题l2j。近年来，水源水质H益恶化，短期内难有根本好转［31，而我国饮用水水质标准越来越严，公众对水质的要求越来越高，《生活饮用水卫生标准》5749-2006的实施，规定“本标准全文强制”，因此，对供水质量的监管特别重要。城市供水水质督察是一项以政府为主导的饮用水安企保障工作

7、41。目前，对水质监管的职责分布在多个部门，缺少多重屏障的水质安全理念ls］,存在生产与监管A外检测不清、职能交叉重叠、监管缺位、信息孤岛严重、监管与社会监督不力等，有待理顺关系，保障饮用水持续安全卫生。1城市供水生产供应质量

8、保证环节生活饮用水是商品，其质量应符合法定的质量标准。供水企业要建立以水质为核心的生产管理体系16］,通过实施水厂改造、更换供水管网、采用新型管材、加强生产质量管理等方面提高供水水质。水质标准提高后，制水工艺技术改造具有滞后性。针对各地实际，根据各［作者简介］万锋（1965-），男，山东郯城人，商级工程师，硕士研宂生，主要从赉城市供水管理工作和水资源与水利经济研宄。种深度处理单元的技术特点以及可去除污染物与去