农村危房改造工程活动方案

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1、农村危房改造工程活动方案为进一步贯彻落实党中央、国务院“扩内需，保增长、保民生、保稳定”的这一重大决策部署，逐步解决和改善我区农村贫困群众的住房安全问题，根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部《关于做好XX年扩大农村危房改造试点工作的通知》和财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部《关于下达XX年扩大农村危房改造试点补助资金的通知》以及《自治区人民政府办公厅关于印发广西农村危房改造项目规划的通知》，结合我区实际，特制定XX年广西农村危房改造工程试点实施方案如下：一、农村危房改造的范围和目标全区农村危房共约万户。XX年，实施农村危房

2、改造项目规划的二期工程，将全区109个县辖区范围列为国家扩大农村危房改造试点范围。农村危房改造总的目标是兒成万户的农村危房改造任务。其中，边境10县农村危房改造的目标是万户、农村危房改造的任务农村危房改造任务分配遵循“按危房比例分配，与城乡风貌改造和村寨防火改造结合优先，边境优先，自愿申报优先”等原则，综合考虑各市县XX年资金配套能力、任务完成能力和积极性等因素，将万户的任务分解到全区109个县，具体为：南宁市10500户、柳州市10700户、桂林市8550户、梧州市5200户、北海市1970户、钦州市4000户、防城港市2280户

3、、贵港市4650户、玉林市4650户、贺州市13000户、百色市16800户、河池市15400户、来宾市10900户、崇左市6400户。三、农村危房改造的原则坚持政府主导、农民主体的原则。县级人民政府是实施农村危房改造试点的组织者，要加强领导和协调，整合各方资源，调动各方面积极性形成工作合力；县级建设主管部门是农村危房改造试点的直接承担者，要加强引导、搞好服务;广大农民群众是农村危房改造的主体，要充分尊重群众的意愿，引导群众积极、主动建设美好家园。坚持公平、公开、公正的原则。要规范程序，严格管理。公开资助政策、公开申请审批程序、公开

4、审批结果，阳光操作，接受群众监督。坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造必须从农村实际出发，确保改造的住房既经济、适用、安全、节能、卫生，又美观大方，避免大拆大建和形象工程；要注意量力而行，“一村一策”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建设格局，不搞“一刀切”。坚持统一规划、分步实施的原则。科学合理编制农村危房改造规划和年度计划。坚持统一规划，分步实施，按照轻重缓急有序推进，先易后难，循序渐进。坚持适当集中、节能省地的原则。在尊重群众意愿的基础上，结合社会主义新农村建设，引导群众适当集中兴建住房，建设农村社区。

5、新建、改建住房要符合镇、乡和村庄规划，优先安排利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地。在危房改造中大力推广应用新型墙体材料。充分利用当地丰富的页岩、石灰石资源，建设低能耗、低污染、高强度、高性能的新型节能农房。坚持最贫穷、最危险、最积极优先的原则。农村危房改造试点优先考虑居住在最危险房屋中最贫穷的困难户，包括今年强降雨过程造成的农村危房贫困户，特别是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。建立合理的农村危房改造动态管理机制，对“等靠要”现象严重，组织工作不力，推进农村危房改造积极性不高的地方，适时适当调整

6、农村危房改造任务量。四、改造内容及要求农村危房改造村庄规划和设计。一是优先安排农村危房集中村庄的农村危房改造。农村危房户超过10户以上的自然村寨，应积极编制村庄规划，统筹协调道路、供水、沼气、环保等设施建设，整体改善村庄人居环境。规划应包含“五改”内容，并尽可能直观，让群众看得懂。二是做好农房设计或采用标准图集。三是按程序报审村庄改造规划和房屋设计图纸。农村危房改造形式。农村危房按其危险状况划分为一、二级。一级，指整体危险，需要拆除重建的农村危房；二级，指局部危险，通过对局部构件进行更换、维修，即可恢复正常使用功能的农村危房。在农村

7、危房改造的具体操作中，要实事求是、因地制宜，分别采取结构修复加固以迗到安全要求，或拆除集中重建、分散重建等不同的改造形式，尽量就地维修或拆建，避免异地大规模迁建；处于地质灾害危险地带或自然村寨危房联片超过10户以上的村屯，原则上在统一规划的基础上，集中连片建设。农村危房改造建设标准。农村危房改造建设面积，家庭人口2人或1人的，原则上每户不超过40平方米；家庭人口3人以上的，原则上每户不超过60平方米，重点解决居住安全问题。农村危房改造补助对象。扩大农村危房改造试点补助对象重点是居住在农村危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人

8、家庭和其他贫困户。危房改造要求。一是各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决最基本的居住安全问题。二是要坚持公开、公平、公正原则，规范补助对象的申请、审核、审批程序，实行农户自愿申请，村民会议或村民代表会议民主评议，乡审核，