基建管理手册

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2、目录章节号标题页码1项目管理组织架构及各部工作职责31.1基建项目管理组织架构31.2项目管理部门工作职责32集团办基建项目管理42.1工程立项管理程序42.1.1项目分类42.1.2管理目的42.1.3预算内总工程项目预算拟定程序52.1.4预算外新增（分项工程）项目预算拟定程序62.2工程变更管理72.2.1变更的依据72.2.2变更的权限72.2.3变更的程序及时限72.2.3.1业主提出的变更72.2.3.2设计单位提出的变更72.2.3.3监理提出的变更82.2.3.4施工单位提出的变更82.2.4变更指令82.2.5变更的估价原则82.2.6变更报价92.

3、2.7工程变更总结92.2.8变更的流程及表式10-122.3工程监理管理12-14442.4工程施工管理14-162.5工程质量管理16-202.6工程进度管理202.7工程索赔管理20-222.8工程验收与交付使用管理22-242.9工程安全生产管理24-302.10文明施工管理303工程商务管理313.1工程商务的职责分工313.2合格供应商管理313.2.1供应商的范围313.2.2建立候选供应商数据库的机构313.2.3供应商信息的收集31-323.2.4合格供应商的选择323.2.5回避原则33

4、3.2.6流程图及相关表格33-343.3工程预、结算管理34

5、3.3.1预算编制（审核）程序34-353.3.2结算编制程序353.3.3其它353.3.4相关表格35-363.4工程采购管理373.4.1采购范围373.4.2采购机构与职责373.4.3采购方式37-383.4.4工程建设项目及基建采购物资的验收383.4.5评标委员会的组成383.4.6采购程序383.4.6.1项目立项383.4.6.2供应商选择38-393.4.7采购文件编制393.4.8编制项目标底393.4.9评标39-403.4.10合同签署403.4.11其他403.4.12流程图及相关表格403.5合同管理403.5.1职责范围40-413.5.

6、2程序413.5.2.1合同的签订413.5.2.2合同的履行413.5.2.3合同支付41-423.5.3合同变更423.5.4合同的终止423.5.5合同评审423.5.6流程图及相关表格43第一章项目管理组织架构及各部工作职责为更好的推进常牵中心基础建设工程，促进与工程项目相关联的各部门间的协调配合，责权清晰，有据可查，有法可依，规范常牵中心工程项目管理人员的行为，指导项目管理人员开展相应的工作，以此确保基建

7、各项工作有序开展，特制定本《项目管理手册》（试行）。总裁一、基建项目管理组织架构集团办基建主管……项目经理项目经理其他业务二、项目管理部门工作职责总裁责任：

8、对常牵中心各类基础建设工程的科学性、全局性负责集团办：公司所投资的各类工程项目建设的具体实施管理部门，对工程项目整体权益负全责。主要职能•工程立项：为公司工程立项的执行机构，依据基础工程实际需要负责做好立项的前期准备，提供有关方面的书面资料。•工程项目实施前的准备工作；•负责项目预算、成本核算、项目综合造价评估；•配合工程招标工作、签订合同、工程付款审核、合同审计与合同管理等；•负责项目实施的各个阶段对项目成本进行分析、控制、管理，为领导决策提供分析依据；•配合工程材料设备的询价、采购咨询等工作；•负责工程项目的进度、质量、文明施工与安全生产、费用等；•负责工程管理体系

9、的建立，编制和实施工程管理文件规范，对施工单位、监理单位、项目其它参与单位的资格筛选、确认、监督、协调；•配合考察投标单位以及审核招标文件，负责对分包申请、招标文件进行预审，负责对工程分包申请的审批；•负责对工程各期段内工程量的审核和质量评估；•负责对与工程相关的原始资料的收集、保管、保密；•配合做好涉及与工程或工程参与单位相关的其它工作。

10、第二章集团办基建项目管理2.1工程立项管理程序2.1.1项目分类工程立项（即固定资产投资）分为两种，其一为上年度末，公司综合计划的总项目工程预算内工作，其二为没有纳入年度预算或总项目工程预算内的（新增分项工程）(下称“建议项目”)固

11、定资产投资批准(下称“立项批准”)。2.1.2管理目的对总项目工程预算内工程和预算外（建议项目）进行成本管理与监控，以增强公司对整体项目成本的监控能力。2.1.3.预算内总工程项目预算拟定程序l公司集团办作为项目的实施主体，根据公司规划建设的目的，需要在上年度末拟定工程项目书，经总裁批准后实施，并对项目实施结果承担责任。l审批的程序与时间年度总项目工程的立项经过总裁批准后即可成立。l提出要求审批及决定是否批准都应该考虑以下事宜：资金为有限的资源，故应善用，必须审慎选择，建议及审批分项工程有无足够资源应付/管理所有工程会带来问题；总项目工程