计生局落实三级联动重心下移工作方案

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1、精品文档计生局落实三级联动重心下移工作方案为深入贯彻党的群众路线，进一步推进“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制，促进计生系统全体党员干部转作风、下基层、接地气，与广大群众拉家常、交朋友，更加有效地凝聚民心、集中民智、汇聚民力，整合提升行之有效的经验做法，推动全市人口计生工作落到实处，根据市委、市政府《关于落实“三级联动、重心下移”联系服务群众机制的实施方案》精神，特制定如下实施方案：一、明确总体要求根据新时期人口计生群众工作的新特点、新要求，深化“我和百姓拉家常”活动，推动市级单位在落实“四下基层”中的表率作用，突出把方向、抓重点，加强统筹引领、加强系统谋划、加强

2、协调指导，推行“一线工作法”，进一步明确市、乡、村三个层级在联系服务群众中的重点任务，打造三级联动、上下贯通、服务到村、组的平台，推进重心下移、力量下沉、服务下倾，推动干部下基层服务由点及面、由阶段性向长期性、由解决个体问题到提供综合服务的转变，促进转变作风接地气、为民服务到一线、排忧解难促和谐、富民强村生态美，为开展党的群众路线教育实践活动打好基础，加快科学发展、跨越发展。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7精品文档一要坚持重心下移。人口计生系统干部要强化宗旨意识和群众观点，真正深入农村、融入群众，做到工作在一线推进、服务在一线开展、问题在一

3、线解决、干部在一线培养，树立为民务实清廉的形象。二要坚持联动运作。发挥市、乡、村和组在联系服务群众中的优势和作用，加强协调联动，建立互动机制，更加及时有效解决基层和群众反映的问题。三要坚持为民服务。适应形势变化，顺应群众期盼，把解决群众反映强烈的突出问题作为工作重点，一件一件解决，一条一条落实，把服务工作做到群众的心坎上。四要坚持常态长效。不断完善机制创新的各项做法，建立健全相关制度，强化保障措施，促使下基层、转作风，联系服务群众工作经常化、制度化。二、突出重点内容明确三级职责1、局机关：重点定期研究群众反映突出的问题，建立面向基层的服务平台，帮助乡村解决自身难以解决的问

4、题。2、乡镇计生办：按照市里工作要求，直接联系服务育龄群众，及时排忧解难。要找准村组工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行分类指导。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7精品文档3、村级：充分发挥村两委和计生协会的作用，组织和发动群众参与计划生育村民自治，认真贯彻落实“六要”群众工作法，围绕宜居宜业和发展前景，确实团结带领广大党员群众抓好计划生育群众自治、诚信计生兑现，落实各项惠民政策和计生优先优惠政策的衔接。建立传导系统1、自上而下的传导：主要是把上级的决策部署和政策及时贯彻到农村基层。建立重点督查和随时抽查相结合的督查机制，确保执行有力，落实到

5、位。2、自下而上的传导：主要是收集育龄群众需求，基层能够解决的问题及时解决，自身不能解决的及时上传。①村级和小组计生中心户。坚持月例会制度，开展“十上门服务”，下派和挂点干部要通过开展“我与百姓拉家常”活动，推行“六要”群众工作法、社区网格化服务管理机制，倾听群众的呼声，收集需要解决的问题，及时反馈。②乡镇、街道计生办。对村反馈的群众、基层企业需要解决的问题，各单位要认真汇总梳理，自身可以解决的及时解决，自身不能解决的，及时反馈到局机关为民服务平台。③局机关。对下派村及基层企业反馈的群众需要解决的问题，局党委班子每月召开一次专题会议集中研究，并明确解决问题的办法、时限、责

6、任人。重大问题和本级解决不了的问题及时向上反馈。构建服务平台2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7精品文档1、村受理。在下派村和挂点企业设立为民服务受理点，指定代理人员负责受理群众申办事项，将收集到的需要解决的问题，上报乡级计生办、服务所。2、乡镇、街道计生办、服务所。把“拉家常、访民情”主题活动当成一项大事来抓，确保人员到位，措施到位。每周不少于3个晚上到村入户开展计生访民情工作，重点突出做好计生基础知识、计生奖励扶助政策、免费孕前优生健康检测、计生家庭关爱保险宣传动员及“三查”等工作。3、局机关办理。局机关对群众反映和乡镇、街道上报需要解决的

7、问题，汇总梳理，分送各相关部门限时办理，并建立办理和反馈台账。三、创新工作机制完善服务制度1、三级结对帮扶制度。局机关领导、乡镇、街道计生办主任、各村(居)计生管理员都要结对帮扶1个困难户，经常入户走访了解情况，积极帮助结对户寻找创业致富路子，切实促进结对户改善生产生活条件。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7精品文档2、分领域联系服务制度。在机关，实行“结对共建”机制。开展“机关进企业，服务促发展”主题活动，组织市直部门党组织与所引进的非公企业结对共建，将机关党组织资源导入非公企业。发挥党建指导员