fidic合同条件下因现场定义引起的索赔探讨

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1、FIDIC合同条件下因现场定义引起的索赔探讨：国际工程合同的履约由于施工时间较长，涉及人员、材料及设备的进场及随后的具体施工，施工流程较复杂，企业重心往往放在施工本身，而不太重视合同中对现场范围的定义，从而在发生征地或移交方面的争议或索赔时，不知道如何合理运用合同条款维护自身的权利及经济利益，从而引发较大的合同风险，在经济上遭受重大损失。本文将结合自己变更索赔中的工作经验，谈谈国际工程中因现场定义引发的索赔中需要注意的问题。　　关键词：FIDIC条件现场定义索赔探讨　　：K826.16：A：　　　　以99版FIDIC条件的合同，对现场的范围进行了定义，然而因现场所涉及的范围不仅仅是永久工程

2、的地域，也涉及临时工程的地域，因此经常发生因合同中现场范围界定不清引起的争端或索赔。在国际工程中，现场范围与业主的征地责任密切相关，同时也与承包商的合同履约紧密相连，当发生争议或索赔时如何处理和解决，是承包商需要首先思考的问题。本文以99版FIDIC条件为基础，就国际工程经常涉及的现场范围问题进行分析并提出解决的思路。　　项目背景　　某项目位于非洲苏丹境内，由上阿特巴拉河(UpperAtbaraRiver)上的鲁美拉(Rumela)大坝及位于塞体提河(SetitRiver)上的波大那(Burdana)大坝组成，中间由连接渠连接，最终在上游形成一个连通的大水库。项目主要为灌溉，兼顾发电，总装

3、机320M，最大运行水位：521.0m，最高水位523.3m，水库面积242Km2，水库库容26.5亿m3(水位为517.5m时的数据)，最大坝高55m。　　C1A-Rumela大坝工程全长6348.28m，从左到右依次分布有：左岸土堤(4148.28m)、左岸心墙坝(330.78m，含100m灌溉渠取水结构)、溢流坝(底部宽度77.95m，坝顶宽度76m)、河床心墙坝(425.285m)、进水口及厂房(94.95m，坝顶宽度)、右岸心墙坝(322.985m)、右岸土堤(950m)及两个大坝之间的连接渠。左、右岸土堤最大坝高17m，左、右岸心墙坝最大坝高36m，河床心墙坝最大坝高约55.8

4、m。　　项目工期为5年零128天（1953天），共包含31个工期节点，其中23个为工期罚款节点。　　现场范围的定义　　FIDIC条款中现场的定义　　FIDIC条件对于现场范围的定义是概括性的，包含永久及临建工程的占地和其它合同中指定的区域。99版FIDIC条款中1.1.6.7条给出了现场的定义：　　“现场”指永久工程施工所在地，以及永久设备和材料供应所在地，以及合同中规定的构成现场部分的其它区域。　　由定义看出，现场所指的范围包括主体永久工程的占地、永久设备及材料在现场的临时堆存地以及其它合同中规定的区域，因此现场包括永久及临时施工场地。同时，在FIDIC的其它条款，对现场也作了补充限定或

5、解释，如4.23条[承包商在现场的活动]：　　承包商应将其施工活动限制在现场范围及其它承包商获得的并由工程师认可的区域内。承包商应采取必要的预防措施将设备及人员限制在现场范围及其它区域之内，不得越界。　　这一条重点强调了承包商施工活动的范围即必须是在现场范围之内，从侧面说明现场的范围是能够扩展和增加的，只不过需要经过监理工程师的批准，然后才能移交给承包商。　　合同中现场的定义　　在承包商与业主签订的主合同中，对现场又作了进一步的定义：　　现场应包括临建及永久工程的占地，其它提供给承包商的施工用地、库区及不同施工部位之间的所有公用及私用道路、小道及便道等。　　主合同与FIDIC条款对于现场定

6、义的不同之处，在于增加了库区及道路的内容，即现场范围包括库区、公用及私用道路。同时，由于上述工程项目涉及填筑料的取料料源－料场，而料场需要经过承包商申请、工程师批准的模式获得，因此料场也属于向承包商提供的其它区域，并在业主移交后成为现场的一部分。　　现场的征地与移交　　永久工地占地范围的征地　　FIDIC条款1.13条[遵守法律]规定，业主应负责永久工地占地范围的征地。　　业主应获得永久工程的规划、分区或相应的许可及规范所述的其它许可证，业主应不使承包商因此受到损失或损害。　　由1.13款的规定可以看出，永久工地占地范围涉及的规划许可及相应的用地许可应由业主办理，属于业主应该遵守法律的范围

7、，这当然也包括了相应的征地手续。在实际施工过程中，如果因：国际工程合同的履约由于施工时间较长，涉及人员、材料及设备的进场及随后的具体施工，施工流程较复杂，企业重心往往放在施工本身，而不太重视合同中对现场范围的定义，从而在发生征地或移交方面的争议或索赔时，不知道如何合理运用合同条款维护自身的权利及经济利益，从而引发较大的合同风险，在经济上遭受重大损失。本文将结合自己变更索赔中的工作经验，谈谈国际工程中因现场定义引发的索赔中