论“新常态”下我国职业教育转型发展策略

《论“新常态”下我国职业教育转型发展策略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、论“新常态”下我国职业教育转型发展策略摘要职业教育要主动适应和积极应对经济新常态提出的新要求、新挑战，全面服务于新常态下的技术创新与产业升级，必须在四个方面转型：一是目标转变，从一元价值目标转向二元价值目标;二是重心高移，将职业教育主体向专科、本科层次转移，为经济新常态下的转型升级输送更多中高端技术技能人才;三是专业调整，加快专业更新，拓宽专业口径，构建柔性专业结构;四是功能扩大，职业教育必将成为“面向全民、服务终身”的教育。关键词经济新常态;职业教育;转型发展;策略中图分类号G715文献标识码A文章编号1008-3219(2015)22-0008-052014年5月，习

2、近平总书记提出了中国经济发展进入“新常态”的重大战略判断。在经济发展进入新常态的历史阶段，职业教育肩负着“为全面提升人力资本整体素质增强培养能力”和“为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才保障”的艰巨历史使命。因此，职业教育必须准确认识新常态、主动适应新常态、全面服务新常态，为科学技术进步和生产方式变革培养更多技术技能人才［1］。本文在准确认识中国经济新常态内涵实质的基础上，深入探讨经济新常态对职业教育提出的新挑战，为职业教育“主动适应并全面服务”新常态提出转型发展策略。一、认识中国经济新常态国内权威专家将新常态描述为“从高速增长转为中高速增

3、长;经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占GDP比例上升，发展成果惠及更广大民众;经济增长从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”［2］。新常态的实质内涵是什么？也就是说新常态的提出宄竟要解决什么问题？过去几年经济超高速增长给社会带来了诸多矛盾，这是新常态要解决的关键问题。著名经济学家厉以宁指出，前几年我国经济的超高速增长并不符合经济发展规律，也给经济带来很多不利，如资源过度消耗、环境破坏、低效、有些产业出现产能过剩、“错过技术创新和结构调整的最佳时期”等，其中，最大的问题是“错过了技术创新和结构调整的最佳时期”。目前，我国虽然GD

4、P已经跃居世界第二，但GDP中技术含量不高，这比GDP数值更为重要。正如新加坡一位副总理所说，“你们中国过去30多年确实令世界瞩目，但你们没有什么竞争力。因为你们都是低端制造业，你们就凭借人口红利，牺牲环境、人力和物力为代价发展的”［3］。这位新加坡副总理的话，反映一个国家竞争力的关键是GDP中的技术含量，是高新技术产业占经济中的比重，这一点中国还在许多发达国家的后面。因此可以简单地说，中国经济的新常态，就是由过去经济超高速增长的“非常态”，转入经济适度发展的“新常态”。在此新常态下，经济发展速度是中高速的，但是结构要比过去更优化，高新技术产业在产业结构中比例更高。那么，

5、如何才能实现这样的“既适度增长，又结构优化”的新常态。众所周知，劳动生产率水平不断提高是经济增长的本质。而决定劳动生产率不断提高的因素则是技术创新和产业升级。技术创新让现有产业的劳动生产率提高，产业升级让现有的劳动力资源配置到附加值比较高的产业中，这是决定劳动生产率水平不断提高的一个必要的、根本的因素［4］。因此，中国必须抓紧一切机会，进行技术创新和产业升级，这是中国未来经济增长的关键动力。二、中国经济新常态对职业教育的新挑战（一）“以人为本”成为职业教育核心价值观改革开放以来，随着我国经济体制的变化，社会价值观也发生了根本变化。在计划经济时代，国家控制了所有社会资源，个

6、人必须服从国家的安排，因此计划经济时代的社会价值观是高度的“国家本位”。职业教育的功能定位也严重刻上了“国家主义工具论”的烙印，突出“为社会经济建设服务，为国家培养数以亿计的劳动者”的社会功能，而忽略了“促进人的发展”功能。职业院校普遍将学生作为待“加工”的产品，依据国家经济建设需要“加工”出最终“劳动者”，教育过程中较少考虑学生个性特征与发展需求。中国经济新常态需要为经济增长创设一个好的、公平竞争的制度环境，因此，必须继续推进市场经济体制改革，让市场在资源配置中起决定性作用。而市场经济需要最大限度地发挥个体的活力、主动性和创造性，通过广大人民群众的文明富裕，实现社会现代

7、化的目标。因此，社会价值观也发生了从“国家本位”转向“以人为本”的根本转变。职业教育作为一种直接以人为对象的社会活动，则更应坚持“以人为本”，将造就身心健康、具有可持续发展能力的社会公民，与促进经济提质增效升级，共同作为职业教育的目标。也就是说，职业教育必须从满足国家经济建设需求的一元价值目标，向同时满足“国家利益”和“人的发展”的二元价值目标转变，并将“以人为本”作为职业教育的核心价值观。“以人为本”的基本内涵强调每格［5］，即从教育对象看，注重使每个公民都享有接受职业教育的权利，职业教育要逐渐走向“全民教育”；从教育过程来