海川大道扩建和综合管廊工程ppp

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1、海川大道扩建和综合管廊工程PPP项目招标编号：ZJCG2018-ZY003海川大道扩建和综合管廊工程PPP项目（招标编号：ZJCG2018－ZY003）资格预审文件湛江市政府采购中心编制二○一八年六月十三日31海川大道扩建和综合管廊工程PPP项目招标编号：ZJCG2018-ZY003目录第一部分资格预审公告3第二部分资格预审须知82.1定义102.2项目概况112.3资格预审文件152.4资格预审申请文件的编制162.5资格预审申请文件的递交172.6资格预审申请文件的审查172.7资格预审的原则182.8采购人保留权利192.9通知和确认192.10纪律与监督19第三部分资格预审方法203.

2、1评审方法213.2完整性、合规性的符合性评审223.3法律要求的符合性评审233.4主体的资格性评审243.5财务能力和实力的资格性评审253.6经验和业绩记录的资格性评审253.7技术能力和管理能力的资格性评审25第四部分资格预审申请文件格式26附件1资格预审申请函28附件2资格预审申请表33附件3法定代表人授权委托书39附件4声明函40附件6行贿犯罪档案查询告知函41附件7信用记录证明4231海川大道扩建和综合管廊工程PPP项目招标编号：ZJCG2018-ZY003第一部分资格预审公告31海川大道扩建和综合管廊工程PPP项目招标编号：ZJCG2018-ZY003资格预审公告经湛江市人民政

3、府批复，同意以政府和社会资本合作（下称“PPP”）模式，推进海川大道扩建和综合管廊工程PPP项目（下称“本项目”）实施，并授权湛江市城市综合管理局作为本项目的实施机构，具体负责本项目社会资本招标等工作。目前，财政部门已经会同实施机构，对本项目进行了物有所值评价和财政承受能力论证，两项评估均完全符合财金[2015]21号和财金[2015]167号文件的要求，现已经具备采购条件，特邀有兴趣的潜在社会资本提交资格预审申请（本公告所称社会资本是指按照国家法律、法规、规章和规范性文件，可以参加本项目的市场主体）。一、项目概况（一）项目名称：海川大道扩建和综合管廊工程PPP项目（二）采购编号：ZJCG20

4、18-ZY003（三）项目基本情况1、项目规模：项目建设内容包括综合管廊、道路、桥梁、排水、照明、绿化、交通工程等。项目东起云湛高速坡头互通立交，西至海湾大桥东侧收费站，路线全长10.85km，按一级公路建设，路基宽68m，其中41m路基进行公路扩建，27m路基进行市政化改造和综合管廊建设，主线设计速度80km/h，匝道设计速度50km/h。云湛高速-海东快线段为双向6车道；海东快线-收费站段为双向8车道，建设综合管廊，管廊全长约4.21km，容纳110KV、10KV、通信电缆、燃气、给水（含DN1200主干管）及中水管线等，为三舱断面（电舱2.5mx3.3m，综合舱4mx3.3m，燃气仓1.

5、8x2.4m）。总用地规模为53.7232公顷，新增用地12.2049公顷。项目静态总投资177860万元（海川大道扩建工程90503万元，海川大道综合管廊工程87357万元）。2、项目运作方式和内容31海川大道扩建和综合管廊工程PPP项目招标编号：ZJCG2018-ZY003由中标社会资本与政府指定的湛江市基础设施建设投资集团有限公司按照《股东协议》和《公司章程》，共同成立项目公司。政府授权城市综合管理局与项目公司签署《PPP项目合同》，由项目公司在合作期内采用投资-改扩建-运营-移交（ROT）的方式，按照约定的建设标准投资建设项目，并负责项目道路、桥梁、排水、管廊主体结构及附属设施的运营和

6、维护。湛江市政府或其授权部门根据项目公司提供的公共资产、运维服务质量实际进行绩效考核，并基于考核结果向项目公司支付可行性缺口补助。合作期满后，项目公司按照《PPP项目合同》约定的移交标准，将项目所有资产及权益无偿移交给市政府授权政府部门或其指定机构。本项目勘察设计、工程监理由采购人负责招标确定，费用由项目公司支付。本项目合作期限13年（含建设期）。项目公司注册资金5000万元，由湛江市基础设施建设投资集团有限公司和中标社会资本方依据中华人民共和国的法律，按照10%：90%法人股权比例共同出资。项目资本金为项目投资总额的20%（暂定为人民币35572万元），由项目公司股东按照股权比例实缴。3、项

7、目服务期限根据本项目的特点及财政收支情况，项目合作期为13年，其中：勘察设计及施工准备期1年，建设期2年，运营期10年。自PPP项目协议生效日起计算。4、服务费项目公司完成工程投资、建设并经验收合格后，需提供运营维护服务。政府将按照PPP协议约定分期向项目公司支付可行性缺口补助（=可用性服务费+运维绩效服务费-使用者付费）。项目公司通过服务费弥补其建设投资、运营服务费用并获得合理回报。（1）可用性