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时间:2018-10-24
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1、关于建设社会主义新智库的几点思考摘要:建设社会主义新智库,进一步明确了我国地方社会科学院的发展方向、性质定位、价值作用、研究方法及学术规范,对社会科学院的发展提出了更高的标准和要求,具有深远的历史意义和现实意义;建设社会主义新智库必须借鉴国际经验,拓宽研究人员国际国内交流渠道,提升社会科学院的话语权,促进优秀地方社会科学院在竞争中脱颖而出。 关键词:智库思想库智囊团旋转门机制 2004年中共中央3号文件《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》就强调哲学社会科学和自然科学缺一不可、同等重要,要充分认识哲学社会科学和哲学社会科学工在理论与实践双重
2、探索中“两个不可替代”的作用;明确指出要使哲学社会科学界成为党和政府工作的“思想库”和“智囊团”。2007年,党的十七大报告强调“繁荣发展哲学社会科学,推进学科体系、学术观点、科研方法创新,鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用,推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界”。这两个重要文件明确指出了哲学社会科学界(也包括社会科学院)的任务就是要建成“思想库”和“智囊团”,这是党中央对社会科学院及其社会科学工的殷切希望和要求。 1.建设社会主义新智库进一步明确了社会科学院的性质定位、价值作用和社会责任 1.1社会主义新智库是对社会科学院
3、发展的新定位 “智库”或“思想库”(ThinkTank)一词最早是由美国人发明的,指的是脑库、智囊团等一类的专业咨询机构。20世纪50年代后以著名的兰德(RAND)公司成立为代表,一大批现代意义上的智库机构诞生,并在各国政治、经济、社会、军事等领域发挥巨大的作用。现代意义上的智库与我国古代“幕府”、“幕僚”、“师爷”等迥然不同。在现代社会科学视野中,“智库”、“思想库”已发展成为软科学性质的调查、咨询和研究机构。尽管现在人们对智库的概念还存在不同认识,但现代意义上的一般智库都具有以下鲜明特点:一是非盈利性,都具有独立的法人地位;二是专业性,智库由专
4、业研究工构成,提供专业的咨询服务。越是著名的智库,都聚集了全球顶尖的人才和专家;三是服务性,一般智库机构主要靠提供有偿智力服务来维持运转,需求单位按合同付费;四是相对独立性,智库机构与所服务的行政组织之间保持相对独立的地位,一般不存在行政隶属关系。 社会主义新智库是什么样的?它的性质和基本特征如何表述?目前仍然没有一个权威的说法。笔者认为,社会主义新智库,首先要体现社会主义国家的性质和要求,主要表现在社会主义新智库要体现政治属性,中国特色社会主义基本路线、马克思主义根本指导思想、科学发展观的要求、为社会公众服务等等是社会主义国家智库建设不可偏离的思
5、想基础和服务方向。其次,应当体现民族性,中华民族灿烂辉煌的文化传统、优秀的民族文化思想和思维方法等等,既是我们研究的重要对象,又是研究方法上可以汲取的重要源泉。再次,应当体现时代性和国际化的要求,即要在管理体制机制、运行方式、研究方法、学科建设、人才培养等一系列重大问题上,借鉴现代意义上的、国际上成功智库和优秀智库的基本经验。总之,笔者认为,社会主义新智库建设应当体现中国特色、民族传统、时代特征和国际经验。 长期以来,我国社会科学院的发展方向和定位并不十分明确,社会科学院成为各级宣传部系统下属一个事业单位,成为实行国家(政府)包办、按事业单位管理的
6、机构,经费由上级财政拨款,课题由上级下达,管理人员由上级任命,导致体制机制比较僵化,研究方法陈旧、老化,研究视野比较狭窄,服务意识不强烈,学术水平退化甚至低下,研究人员缺乏专业意识、责任意识、竞争意识和危机意识。这种现象表明,我国社会科学院长期以来并不是现代意义上的智库,与建设社会主义新智库的要求相差甚远。 从实际情况看,许多地方的社会科学院从建院开始一直在努力探索社会科学院的定位,提出过诸如“用得上、信得过、离不开、叫得响”等等建院方针,也创造出了许多成功的办院经验和做法,但始终缺乏一个具有高屋建瓴占位、反映时代特征、体现社会科学价值、提升社会科
7、学研究水平、与国际惯例接轨的准确定位。而“建设社会主义新智库”的提法,为社会科学院的发展指出了明确的方向,是对社会科学院几十年来发展经验的总结和提升,是对我国各地方社会科学院未来发展的基本定位。这种定位,既符合党中央的要求、适应中国国情,又适应时代特征要求、顺应国际化发展的趋势,必将促进我国社会科学院迈上一个新的发展台阶。 1.2社会主义新智库充分体现了社会科学院的价值和作用 社会科学院的价值在于它是产生思想和智慧的地方,而这种思想和智慧可以辅助决策者做出符合实际情况的重要决定,从而保证决策的科学性和正确性。从美国思想库的历史发展和现实功能看,也
8、充分说明了智库的价值在于它是产生思想和孕育智慧的摇篮,智库在国家社会生活中的重要地位无可替代。美国布鲁金斯学
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