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时间:2018-10-24
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1、加强教学成本管理促进技工学校发展摘要:改革开放以来,技工教育得到国家政策和财政的大力支持,取得了长足的发展,为国家经济建设和社会发展做出了巨大的贡献。随着经济体制改革的不断深入和逐步完善,技工学校的发展已经面临着一系列管理上问题和不足,如何对学校的财务成本进行有效的管理,本文对其中的成因进行了分析并对如何控制技工学校教学成本提出了自己的看法和建议。 关键词:技工学校教学成本管理问题加强教学成本管理促进技工学校发展摘要:改革开放以来,技工教育得到国家政策和财政的大力支持,取得了长足的发展,为国家经济建设和社会发展做出了巨大的贡献。随着经济体制改革的不断
2、深入和逐步完善,技工学校的发展已经面临着一系列管理上问题和不足,如何对学校的财务成本进行有效的管理,本文对其中的成因进行了分析并对如何控制技工学校教学成本提出了自己的看法和建议。 关键词:技工学校教学成本管理问题看法与建议 一、教学成本的涵义 教学成本本属于教育经济的范畴,随着人力资本理论的形成逐步提出来到的,其从产生之日起就一直是教育经济研究的热点和难点问题之一,备受关注。从我国实践来看,在技工学校进行教学成本核算已经成为教育改革的重点和难点问题。 (一)教学成本概念 教学成本是指学生在接受技校教育过程中由学校所支付的各类教育成本,即学
3、校为培养一定层次和数量的学生所耗费的,可以用货币计量的教育资源的价值。教学成本仅指学校的财务成本,即属于财务范畴的以货币实际支付的成本。随着技工教育管理体制改革的不断深入,其成本的核算和管理已变得越来越重要。 教学成本主要包括:人员支出,主要指工资性支出,包括在职教职工的基本工资、各类津贴、奖金、职工福利费、社会保障费支出等;公用支出,公用经费支出是技工学校用于日常教学和管理方面的支出,包括办公费、印刷费、专用材料费、实验实习费、差旅费、水电费、通讯费、交通费、会议费、培训费以及其他与教学有关的招生就业费、军训费等经常性费用;对个人和家庭的补助支出,
4、包括助学金、职工住房补贴及其他支出;资本性支出,包括教学房屋、设备设施等固定资产使用费;除上述规定范围以外的其他与教学培养学生有关的耗费支出等。 (二)教学成本分类 教学成本还可分为:直接成本和间接成本。 第一、直接成本,包括本专业的教学、实验实习人员的支出费用,学生实验实习费用支出,学生活动费支出以及与本专业有关的其他直接费用支出,直接费用直接计算的教学成本。 第二、间接成本,间接成本是各专业的间接用于培养学生的成本,对与教学有关的公共基础教学部门开支的课时费,按学时数分配转入各授课专业,计入各专业教学成本,对与教学无关的全校教学管理,后勤教
5、辅等部门发生的管理费用、后勤服务费用(后勤社会化部分除外)、财务费用、与教学有关各项费用,计算的教学成本。 第三、固定资产购置费,因其使用年限长,根据配比性原则,应对固定资产计提折旧费,进行逐年分摊,再按各专业标准学生人数分配计算的教学成本; 二、技工学校教学成本管理中存在的问题 随着技工教育的迅猛发展,在校学生规模的逐年扩大,人才培养的要求越来越高,教学的任务越来越重,如何做到既适应技工教育发展的需要,又要保证教学质量的前提下控制教学成本,是摆在各技工学校面前的一个十分严峻的问题。当前,技工学校在教学成本管理方面普遍存在管理失控:教学成本居高
6、不下,浪费现象十分严重。 主要表现在以下几个方面: 第一、办公设备的购置、办公用的品领用随意性很大,浪费严重。 第二、日常校园管理缺位,学校里的常明灯、常流水到处可见。 第三、会议、活动讲阔气、排场,花钱大手大脚。 第四、实习材料消耗费用居高不下,专业开设随意性很大、高耗材的专业偏多。 第五、教学设备、教学仪器低水平重复购置、缺少前瞻性、实际利用率很低。 第六、机构臃肿、人浮于事;人员素质偏低、配置极不合理。 根据本人观察与思考,造成以上现象主要的原因是: 1.管理者对教学成本认识不足 目前普遍认为只有企业生产产品才计算产品成本,公
7、办技工学校是财政拨款单位,没必要计算教学成本。形成很多技工学校从领导到教职工对成本关注程度较弱,成本观念不足。没有认识到成本是反映技工学校管理工作质量的综合指标,没有意识到降低成本是提高经济效益同时也提高社会效益,增强技工学校市场竞争能力的关键。认为提高经济效益就是单纯的增加盈余,技工学校是讲社会效益,并非讲求经济效益。正因为疏忽节约成本的管理,造成经费一直都处于紧张的状态。 2.教职员工成本意识淡薄、缺乏节约为本的理念 长期以来,公办技工学校受计划经济体制的影响,吃财政饭,由财政部门全额拨款,在大多数教职工的思维中很少考虑到如何减少支出,降低教学
8、成本。大多数技工学校的教学管理中,还普遍侧重于对技校学生的纪律管理及专注于专业知识技能的传授,
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