保护民 俗创新开发

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1、保护民俗创新开发：地处湖南省西部边缘的凤凰县是土家族和苗族的聚居地区，历史文化深厚，民族风情独特，生态环境秀美，旅游资源开发潜力巨大。如何利用现有旅游资源、整合设计旅游产品，来满足旅游者日趋多样化和个性化的旅游需求以达到促进地方经济发展，实现旅游扶贫的目的成为目前具有理论价值和现实意义的课题。　　关键词：凤凰旅游保护开发　　1.凤凰县旅游资源的现状及特点　　旅游资源是旅游活动的客体，激发了旅游主体的旅游动机，是旅游业赖以生存和发展的基础。旅游资源开发的成败直接影响旅游地的经济效益、社会效益和生态效益。　　凤凰古城历史悠久，文化底蕴深厚，民族风情浓郁，自然景

2、观多姿多彩。其旅游资源囊括了以下三类：一是自然旅游资源，如岩溶峡谷、峰林、溶洞、瀑布构造形成的综合地质遗迹景观，如沱江、南华山森林公园、腊尔山、奇梁洞、苗岭自然生态保护区大峡谷群等。二是人文旅游资源，如古建筑、南方苗疆长城。三是社会旅游资源，如少数民族风俗、传统节庆、服饰、苗银、悬葬等。　　凤凰县旅游资源具有多样性、原生态和神秘性三大主要特点。　　2.凤凰县旅游开发中存在的问题及原因分析　　自2000年实施旅游带动战略之后，凤凰古城旅游出现了飞跃式发展，但由于其发展迅猛和先天不足，在发展过程中，存在一系列问题。　　2.1破坏严重，保护不力　　凤凰县在旅游发

3、展过程中，其自然资源、人文资源受到了很大程度的破坏，保护明显不力。问题主要表现在以下几个方面：环境污染严重，沱江水质越来越差，交通娱乐噪声日益加剧；风俗名俗日渐同化，红事白事新事新办，土、石、木房改建为“洋楼”；商业化气息太浓，旅游商品无特色，非法拉客、宰客、强买强卖现象时有发生；非物质文化遗产面临失传。　　造成这些问题的原因主要是因为：（1）保护意识淡薄，政府对古城的价值认识不足，只对一些零散的景点进行修复，没有当成一个系统工程。而当地居民对保护一些老房子很不理解，对改造受到限制表示不满。（2）政府立法不严，监督不力，导致古城规划与保护的规章规范缺失或无

4、法落实。（3）保护资金短缺，凤凰是湖南省有名的贫困县，资金的缺乏导致保护政策难以落实到位。（4）游客的介入影响了当地居民的价值观。旅游发展带来的过量游客和大量旅游设施建设给古城脆弱的生态环境和居民独特的生活观念造成了很大冲击。由于外来文化的介入，居民的传统民风民俗都受到了很大程度的影响。　　2.2市场机制不完善，管理不到位　　调查发现，很多问题的存在是因为管理机制的问题，具体表现在：（1）各乡镇在旅游开发过程中各自为政，导致区域间的雷同，加剧了区域间不合理和低层次的竞争；（2）苗寨等大量的民族文化旅游资源开发停留在浅层次的开发上，缺乏吸引力和消费潜力；（3

5、）景区景点开发缺乏强有力的规划，出现开发超前于规划；（4）行业管理不到位，旅游市场混乱。　　造成以上问题的原因主要有：（1）旅游主管部门没有真正起到宏观调控作用，管理机构不健全，人员少，素质低。（2）景点产权不清，有些景点属于个体私营，统一规划和管理较难。（3）利益的驱动导致各乡镇之间近距离的低水平重复开发，造成恶性竞争。（4）追求经济利益时过于急切，使规划流于形式。　　2.3旅游资源整合不够　　凤凰县旅游资源丰富，但是在调查中发现其未能很好的利用这些资源实现优化的整合，具体表现在：（1）整体宣传推介不够；（2）民族特色商品开发不够，旅游产品结构单一，农副

6、特产品停留在表层开发，名俗产品文化内涵挖掘不够；（3）基础设施不完善，接待能力有限，接待设施落后；（4）潜在资源未能有效开发，目前凤凰旅游资源开发主要停留在古城、南方长城和苗寨上等历史文化旅游与名俗旅游上，忽略了其在生态休闲度假方面的优势。　　分析造成以上情况的原因，发现主要还是意识、资金和政策方面的问题：（1）目光短视，缺乏战略眼光。在产品导向上，容易投向低投入的无特色产品，开发流于表面。（2）缺乏资金支持和政策扶持。　　3.凤凰县旅游资源开发的建议　　3.1良好的政策导向　　旅游资源开发保护应有相关的政策导向，形成规划和制度，发挥政府的宏观调控和监督作

7、用，招商扶持，合理分配利益，培养旅游业高级人才，使其旅游业良性发展。<：地处湖南省西部边缘的凤凰县是土家族和苗族的聚居地区，历史文化深厚，民族风情独特，生态环境秀美，旅游资源开发潜力巨大。如何利用现有旅游资源、整合设计旅游产品，来满足旅游者日趋多样化和个性化的旅游需求以达到促进地方经济发展，实现旅游扶贫的目的成为目前具有理论价值和现实意义的课题。　　关键词：凤凰旅游保护开发　　1.凤凰县旅游资源的现状及特点　　旅游资源是旅游活动的客体，激发了旅游主体的旅游动机，是旅游业赖以生存和发展的基础。旅游资源开发的成败直接影响旅游地的经济效益、社会效益和生态效益。　

8、　凤凰古城历史悠久，文化底蕴深厚，民族风情浓郁，自然景观多姿多彩。