论建筑施工现场安全管理

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1、论建筑施工现场安全管理［安商要］近年在建筑工程施丄丄地因施丄人员复杂，丄程丄期紧，作业环境差，施丄过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。安全事故频发，本文通过“上海帘静安区胶州路728号公寓人楼发生特别重大火灾事故”为例，浅析我国建筑施工安全管理的问题及应对措施。［关键字］建筑工程施工现场安全管理安全问题改善措施Constructionsitesafetymanagement[Abstract]Inrecentyearsinbuildingengineeringconstructionsiteconstruction

2、personneliscomplicated,thetightproject,theworkingenvironmentispoor,theconstructionprocesshazards，thesafetyawarenessofworkersslantbottom.Frequentsafetyaccidents,thisarticlethroughthe"Shanghaijing’andistrictofjiaozhouroad728apartmentbuilding•’specialmajorfireacci

3、dent,forexample,analysestheproblemsandcountermeasuresinChina’sconstructionsafetymanagement.[Keyword]BuildingengineeringconstructionsiteThesafetymanagementSecurityissuesImprovementmeasures弓IB1一、建筑施工现场安全生产管理2二、建筑施工安全生产的问题3（一）缺乏政府法规和监管3（二）企业安全管理隐患3三、如何预防建筑安全生产事故及对

4、策6（-）加强施工队伍的安全教育与培训6（二）加强安全生产的科学管理7（三）加强政府建筑安全监管措施7组仑9醐'语10#考文献11建筑安全生产关系人民群众生命和岡家财产安全,关系到人民群众的切身利益,影响到社会稳定的大局。由于建筑生产具有一次性、复杂性、露天高空作业多、劳动力密集等特点,冈此，建筑领域的安全事故频繁发生。例如，2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。U务院事故调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造

5、成的责任事故。经调查,造成事故的直接原因为，在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发灾［1］。［事故的间接原冈：1、是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转也、违法分包；2、是工程项H施工组织管理浞乱；3、是设计企业、监理机构工作失职；4、是市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失；5、是静安区公安消防机构对工程项目监督检奔不到位；6、是静安区政府对工程

6、项0组织实施工作领导不力。本文将相关事故案例浅谈我国建筑施工现场安全管理的存在的主要问题、建筑施工现场安全事故的主要原冈以及如何预防建筑安全生产事故的对策。一、建筑施工现场安全生产管理施工安全管理就是对工程项目实施过程中，一切可能出现的或已经出现的情况（不安全问题），进行指挥、组织、协调和控制，从技术上、经济上和管理上采取冇效措施预防和消除各矣施工险情和事故隐忠，最大程度地降低损失保证现场施工人员的生命安全，财产不受损失和工程项目的顺利进行。二、建筑施工安全生产的问题(一)缺乏政府法规和监管(1)缺乏适合市场经济的建

7、筑安全管理体制我国工程建设投资体制的变化使原冇的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式,因此一直由政府主导的安全管理出现Y很多管理漏洞,再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合帘场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。[2](2)法律法规多而不全,执行力不够我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健谈”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系，转向“成本-造价-质

8、量-工期-环境与健康”体系。RI际标准化组织也己制定了环境管理体系。(3)管理部门职能转变滞后,管理出现真空随着我国政治体制改革的深化，岡家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离Y行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应,建设部及地方建设行政主管部门成为W家建筑安全专项监督职能的履行者，W家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督