不动产登记簿册证介绍(部不动产登记办 肖攀)20151117-

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1、部不动产登记办肖攀二零一五年十一月·贵州不动产登记簿册证主要内容介绍不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。明朝鱼鳞簿册民国登记簿证建国初登记簿证簿册证与登记制度如影随形社会主义市场经济初期“证出多门”2013年11月20日，国务院第31次常务会议决定由国土资源部负责指导监督全国不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。2014年12月22日，国务院发布《不动产登记暂行条例》。“不动产登记机构应当按照国务院国土资源主管部门的规定设立统一的不动产登记簿”“不动产登记机构完

2、成登记，应当依法向申请人核发不动产权属证书或者登记证明”。2015年2月13日，国土资源部印发《关于启用不动产登记簿证样式（试行）的通知》（国土资发[2015]25号文），决定从2015年3月1日起正式启用开启不动产统一登记新征程3月1日，姜大明部长在徐州市颁发全国首批不动产权证书3月1日，胡存智副部长在泸州市颁发四川省首批不动产权证书开启不动产统一登记新征程3.2重庆首本不动产权证在长寿诞生3.2广西首本不动产权证在南宁诞生4.1湖北首本不动产权证在荆州诞生.................3.1江苏睢宁县启用不动产权证书3.1四川泸县启用不动产权证书

3、3.1江西首本不动产权证书在崇义县诞生3.1黑龙江首本不动产权证书在林口诞生3.2山东省首本不动产权证书在青岛诞生截止目前，全国280多个市、2000多个县完成职责整合，19个市、89个县区启用了新版权利证书。从土地到房、林，从城市到农村，从分散到统一，蹄疾而步稳！目录不动产登记簿册证的总体情况不动产登记申请审批表的主要内容不动产登记簿的主要内容不动产权利证书和登记证明的主要内容不动产登记簿证填写示例不动产登记簿册证的使用要求一、登记簿册证的总体情况不动产登记簿证样式包括《不动产登记簿》、《不动产权证书》、《不动产登记证明》和《不动产登记申请审批表》。不

4、动产登记簿、不动产权证书和登记证明的样式以及证书、证明的印制标准由国土资源部统一规定，登记申请审批表为示范表格。（一）如何认识登记簿册证的统一统一登记簿册证，是建立和实施不动产统一登记制度、落实国务院“四统一”的要求，也是落实《物权法》、贯彻《不动产登记暂行条例》的产物。统一登记簿册证，是不动产登记制度和不动产权籍调查的重要组成部分（登记依据）；是不动产登记机构开展登记工作的基本条件（登记机构）；是建设全国不动产登记信息基础管理平台的基础（信息平台）。统一登记簿册证，有利于建立统一开放竞争有序的市场体系，支撑国家治理能力和治理体系现代化，有利于不动产权利

5、人合法权益的保护，便捷登记信息查询，方便群众和企业办理登记。（二）登记簿册证的制定原则登记簿册证制定时面临的形势（swot）——从分散走向统一优势：土地房屋登记体系相对完整，有一批懂理论、会实践的登记人员队伍。弱势：对林、农、海的登记了解不深；登记嵌入交易、审批管理环节，剥离登记与管理经验不多。威胁：不动产和不动产权利体系错综复杂，原有登记信息重叠交错，内容标准不一，融合难度大。机会：国内有很好的基础，国外有很好的借鉴；国务院重视，全面深化改革、全面依法行政，改革环境良好。（二）登记簿册证的制定原则专家观点（张双根）“在登记制度实质性统一的各项要素中，登

6、记簿册是不动产登记得以操作的载体，是不动产登记制度赖以存在的基础，因此，登记簿册的统一至关重要。而如何形成统一的登记簿册制度，在其外部，需回答应设置哪些种类的登记簿册，以及各登记簿册彼此间的关系；在其内部，登记簿册之名称、各登记栏目及其名称、各登记栏目内可登记的权利与事项、各登记栏目以及各登记事项间的关系等，这些登记簿册构成要素应如何协调统一。”（二）登记簿册证的制定原则统一融合。以统一为方向，对相关联的不动产（如地房、地林）及不动产权利（如林地所有权、草原所有权与集体土地所有权）有机融合，增强不动产登记体系的科学性和协调性包容创新。充分继承吸收原来各类

7、不动产登记已有的登记内容，不搞重打锣鼓另开张，借鉴国外做法，适应登记簿电子化的要求，采用表单式的设计，从形式和内容上进行集成创新。全面准确。全面记载不动产的自然状况、权属状况和其他事项，准确反映不动产权利的归属和内容，确保登记的公信力，更好发挥登记的公示作用。（二）登记簿册证的制定原则便民利民。兼顾登记申请人、登记人员及相关主体的合理需求，科学设置登记信息，统一权利证书内容，方便企业和群众办理登记，满足社会对登记信息的查询要求。支撑管理。保留原有重要的管理性登记指标，通过登记及有关交易、审批信息的互通共享，支撑各部门不动产行政管理和行业监管，为国家自然资

8、源资产产权制度、不动产财税制度改革等奠定基础。（三）登记簿册证的基本关系申请受理