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时间:2018-10-20
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1、中国的WTO状况我国反倾销问题制作人:陈婷慧邓程彭鑫贸易壁垒的含义贸易壁垒(Barriertotrade)又称贸易障碍。对国外国间商品劳务交换所设置的人为限制,主要是指导一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。贸易保护主义,是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争,并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面,主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口;后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。我国贸易壁垒出现原
2、因随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,我国产品在国际市场所占份额持续扩大,“中国制造”在为多国提供物美价廉产品之时,也引起了他国产业的“抵制”。出于对自己国家产业保护的需要,部分进口国对我国产品采取了多种多样的贸易壁垒措施。我国贸易壁垒情况我国成为世贸组织正式成员以前,我国企业在对外贸易中主要受制于外国对我国出口商品的配额、许可证等直接数量限制.加入WTO后,我国对我出口的遇到的情况是,关税壁垒逐步弱化,纺织品配额也逐步取消。与此同时,所遇到的其他贸易壁垒却比以前严重,国外针对中国产品的反倾销力度加大。有资料显示,20世纪90年代以来,中国反倾销案件占世
3、界总量的1/7-1/6,而加入WTO后,这一比例大大增加,中国已经成为国际反倾销的最大受害者。技术性壁垒已经成为中国产品出口的主要障碍。广义的技术性贸易壁垒包括技术法规、技术标准与合格评定程序,产品检疫、检验制度与措施,包装和标签规定,信息技术壁垒以及绿色壁垒五个方面。贸易壁垒的现例美国惠普公司已向美国国际贸易委员会(ITC)提起申请,指控全球7家生产及销售企业侵犯了其关于喷墨打印机墨盒(含打印头)的6项专利,并要求美国国际贸易委员会对被申请人启动337调查,发布排除令和禁止令,中国麦普科技有限公司被列入其中。此次是该公司第二次提起337调查申请。此前,美
4、国惠普公司曾于3月5日就同一诉求提起337调查申请,但于5月26日以准备时间不足为理由申请撤诉。惠普上次的诉讼文件称,麦普科技购入惠普产品元件后进行改装,然后以自己的品牌进行出售。据了解,这是今年美国企业对我国企业提起的第5起337调查申请。之前还有企业就分动态随机存储器及其同类产品、显示设备、大型半导体集成电路芯片及其同类产品等发起调查,并将一些中国企业列为被告。所涉及的产品多为IT类高新技术产品。商务部预计,美方调查一般在18个月内完成,一次立案可将所有涉嫌侵权企业列为被告。相对于俗称“双反”的反倾销反补贴调查,337调查并不被外界所熟知。337调查就
5、是美国国际贸易委员会根据美国《1930年关税法》第337节授权,对进口过程中出现的各种“不公平行为”或“不正当手段”进行的调查。从近年美国337调查实践看,绝大多数案件都涉及知识产权。一旦ITC经过调查,认定被指控的“不公平行为”或“不正当手段”属实(多为侵犯知识产权行为),ITC可以签发有限排除令或者普遍排除令,禁止侵权产品甚至其上下游产品进入美国市场。我国燕加隆企业的首次胜诉2006年7月7日,燕加隆成为中国地板产业首次胜诉美国337调查的企业。但燕加隆也为此付出了极大的代价,未来还极有可能遭遇马拉松式的诉讼消耗战。2005年7月,国际地板公司Unil
6、in以“中国锁扣地板产品侵犯其专利权”为名,在美国发动了337调查,此次共有18家中国企业被诉。但是根据申诉方的诉讼请求,该案并非只针对被诉的18家中国企业,而是针对中国生产的所有使用“锁扣技术”的相关产品,实质上所有中国相关企业均为涉案企业。如果此次被诉的18家中国企业的产品全部被判定侵权,将意味着中国生产的所有使用“锁扣技术”的相关产品都侵犯了Unilin的专利权,都不得进入美国市场,其中就包括燕加隆。据了解,在之前,美国Unilin公司和瑞典Valinge公司共同拥有传统的斜插锁扣专利技术。专利授权收入是这两大巨头的主要经济来源,全球众多地板企业每年
7、均需向这两大巨头交纳几十亿美元的专利授权费。为打破这一垄断,燕加隆加快地板锁扣技术研发工作。用两年左右的时间,确定了新的设计方案,对原来的研制设备重新进行调整和测试,完成升级样品的制造。最终,这项被命名为“一拍即合”地板锁扣技术的自主核心技术成为胜诉337调查的关键。然而,针对中国企业的337调查并非终止。以燕加隆为例,该公司从2004年起,接连遭遇加拿大反倾销反补贴、美国337调查、德国临时禁止令三项国际贸易壁垒纠纷,核心内容均为知识产权调查。国外反倾销给我国外贸带来的危害1.高额的反倾销关税,使我国出口产品失去了竞争能力。如1993年12月墨西哥对我国
8、鞋类征收165%至1105%的关税,1997年7月美国对我国几家企
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