认真履行职责切实加强农村经营管理工作

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5、济和社会发生了很大的变化，农业纳入了都市产业的发展范畴，经济结构有了战略性的调整，农民纳入了城市居民的管理内容，同城待遇有了实质性的进展，农村纳入了城乡一体化的建设进程，城乡统筹有了积极性的探索。面对新的机遇和挑战，我市农村经营管理工作总的思路是：以市委市政府提出的统筹城乡经济社会发展和率先实现农业农村现代化为目标，以行政管理、行政监督和行政执法为主线，通过深化农村各项改革，努力实现体制创新、机制创新和工作方法的创新，进而达到维护农民民主权利、物质利益和农村社会稳定的目的。现将我市2015年以来的农经管理工

6、作总结汇报如下：一、认真开展调查研究，努力当好党委政府的参谋。当前我市农村面临的新情况新问题很多，如何抓住当前农村的热点和难点问题，广泛深入地开展调查研究，并提出切实可行的对策措施，为党和政府的决策提供准确有效的依据，发挥好参谋助手作用，是农经管理部门的应尽之责。1、开展失地农民保障机制的调研，努力实现同城待遇。随着我市经济建设和城市化进程的加快，农业人口转为非农业人口逐年增加，至2015年底，市区失地农民群体已达9.98万人，为掌握了解这部分人员的就业和生活问题，自2015年起，市农办组织专门人员开展了调

7、研，并向市委市政府提出了妥善解决好失地农民就业和社会保障的7条对策措施，调查报告引起市委市政府的高度重视，市委主要领导专门作了批示，要求市农办、市国土局、市社保局分别制订建立失地农民保障机制的具体方案，经多次协商、综合平衡并经市委常委讨论，最后以杭政[2003]7号文件下发了《关于市区征用土地农转非人员就业和社会保障的若干意见》，对失地农民的养老、医疗、失业保险、最低生活保障及就业援助等5个方面作出了明确规定。二是开展城郊社区稳定问题的调研，努力维护农民合法权益。2015年8月中旬，我市城郊部分农村接连发生

8、了较大规模的“富村上访”事件，造成了不良的影响。根据市委市政府的要求，由市农办牵头成立联合调查组，对此起上访事件进行了调研，通过与基层干部及群众的广泛座谈分析，理清了引发“富村上访”事件的三大因素及影响我市城郊社区稳定的十大突出矛盾和问题，并就如何解决这些深层次的问题提出了对策建议。事后，市委市政府高度重视，先后对市区土地征用款的拖欠情况进行了专项清理，共追回拖欠土地征用款8000余万元，进一步明确撤村建居单位的