第三章1海关监管货物的分类及 报关程序

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1、海关监管货物的分类及报关程序海关监管货物报关概述一、监管货物的概述(一)监管货物的含义是指在海关批准范围内接受海关查验的进出口、过境、转运、通关货物,以及保税货物和其它尚未办结海关手续的进出境货物。进口:进境办结海关手续海关监管货物出口:申报出境其他:进境起出境(二)监管货物的分类一般进出口货物保税货物减免税货物暂准进出境货物其它:(通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物)总结:分类是为了区别进出境阶段是否交税交 证、以及放行后是否继续监管,与填单 无关。1.一般进出口货物:(1)一般进口货物(2)一般出口货物2.保税货物:(1)加工(2)物流

2、3.减免税货物:经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货物4.暂准进出境货物:经海关批准凭担保进出境在境内使用后原状复运进出境的货物,分暂准进境货物和暂准出境货物5.其他进出境货物:由境外启运,通过中国境内继续运往境外的货物,以及尚未办结海关手续的进出境货物(三)监管期限一般进出口货物:申报到放行阶段保税货物:进境到核销阶段减免税货物:进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段暂准进出境货物:进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段其它(略)二、报关程序概述进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续前期阶段进出境阶段后续阶

3、段货物类别前期阶段进出境阶段后续阶段一般货物/进出口申报(海关决定是否受理申报)配合查验(海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法)缴纳税费(海关决定征、减、缓、免税费)提取或装运货物(海关签印放行)/保税货物加工贸易备案和申领登记手册海关办理核销结案减免税货物特定减免税备案登记和申领减免税证明海关办理解除监管手续暂准进出境货物展览品备案申请海关办理销案手续其他进出境货物出料加工货物备案出料加工货物、进出境修理货物等的销案三、电子报关概述(一)电子报关进出口货物的收发货人或其代理人通过电子计算机系统向海关发送电子数据报关单收到海关反馈的接受申报的

4、电子报关打印纸制报关单,备齐随附单证,向海关提交(现场交单)特殊情况下经海关同意,允许先采用纸质报关单形式申报,电子数据事后补报;在向未使用海关信息化管理系统作业的海关申报时,可以采用纸质报关单申报形式;在特定条件下,进出口货物收发货人或其代理人可以单独使用电子数据报关单向海关申报,保存纸质报关单证。(二)电子通关系统海关H883/EDI通关系统海关早期开发的电子通关系统,采用远程申报电子商务的方式。海关H2000通关系统H2000通关系统是H883的通关系统的升级替代项目(H883的通关系统基本上已经不再使用)是全国范围的海关信息数据库和作业平台

5、,借助于这套系统,报关单位可以在其办公场所办理有关的海关申报、备案工作。(海关用)中国电子口岸系统由与进出口有关的12个国家部委(海关总署、商务部、国家税务总局、国家外汇管理局等这些主要的部委)利用计算机和互联网技术,将各自管理的进出口业务信息电子底账数据集中存放到公共数据中心,向政府管理部门机关提供跨部门、跨行业联网数据核查,同时企业可以网上办理各种进出口业务。(企业用)一般进出口货物一、一般进出口货物报关概述(一)概念一般进出口货物――从监管方式一般贸易货物―――从贸易方式思考:一般贸易货物=一般进出口货物?(二)特征进出口时交验相关的进出境国

6、家管制许可证件必须在进出境完纳进出口税费海关放行即办结了海关手续一般贸易进口货物;一般贸易出口货物;转为实际进口的保税货物,转为实际进口或出口的暂准进出境货物;易货贸易、补偿贸易进出口货物;(三)范围判断是不是一般进出口货物,关键看是否实际进出口和是否放行后解除监管,而不在于它是否作价和交税不批准保税的寄售代销贸易货物;承包工程项目实际进出口货物;外国驻华商业机构进出口陈列用的样品;外国旅游者小批量订货出口的商品;随展览品进境的小卖品;免费提供的进口货物,如:(1)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;(2)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等;

7、(3)我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。二、具体程序一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段,也不需要经过后续阶段,只需要经过进出境阶段。申报时间单证方式撤销修改查验时间地点方式损坏赔偿征税缴纳方式放行提货装运申领单证一般进出口通关程序---申报(一)申报地点*进口货物进境地/指运地申报(转关运输)*出口货物出境地/启运地申报(转关运输)*保税、特定减免税和暂准进出境货物,因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时,向货物所在地主管海关申报。下列关于申报地点的表述,错误的是()。A.进口货物应当在进境地海关申报B.出口货物应

8、当在出境地海关申报C.经海关同意,进口货物可以在指运地海关申报,出口货物可以在起运地海关申报D.特定减免税货物改变性质转为

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