住建系统整顿干部作风、整治发展

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1、住建系统“整顿干部作风、整治发展环境”活动实施方案为进一步改进干部作风、优化发展环境，提升住建系统服务发展的能力和水平，根据中共钟祥市委、钟祥市人民政府关于在全市开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动实施方案的通知（钟发〔2018〕5号），局党组决定，从4月到6月，在住建系统集中开展“整顿干部作风、整治发展环境”（以下简称“两整”）活动。现制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，巩固拓展落实中央八项规定及其实施细则精神成果，聚

2、焦转作风、强本领，优环境、促发展，在住建系统集中开展干部作风，政务环境、法治环境、人文环境四个专项整治活动，着力解决市场主体反映强烈的作风顽疾，坚决查处破坏发展环境的突出问题，进一步改进机关作风、优化营商环境、提升服务对象满意度、激发市场主体内在活力，为钟祥住建事业健康发展提供坚强保障，为我市“全面小康、跻身百强”作出新的更大贡献。二、整治重点及措施（一）干部作风专项整顿1、整顿重点：一是工作纪律方面。工作纪律涣散，上班迟到早退，上班期间玩手机，上网聊天、炒股、购物、玩游戏和浏览与工作无关的网页、视频等；请示报告执行不严，重大事项不经请示、不经汇报、不经研究擅自上报；“改非”

3、人员违规在企业兼职取酬，少数干部职工以事假、病假为由，长期不上班，违规从事营利性活动等问题。责任单位：局办公室、人事教育科、纪检监察室、局属各单位。二是脱贫攻坚方面。贯彻落实脱贫工作决策部署不坚决，重视研究不够，工作推进不力，主体责任落实不到位；在农村危房改造及扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友；精准识别、精准扶持、精准退出失实；扶贫项目盲目上马、随意变更、违规招投标、推进缓慢、验收和监管缺失；扶贫资金整合不力、拨付不及时、不足额和违规结存滞留；帮扶单位组织不力、措施不硬、工作不实；帮扶干部作风漂浮、纪律松散，履行帮扶职责不实，帮扶措施不具体，帮扶成效不明显；搞“

4、虚假脱贫”“数字脱贫”，贫困村、贫困户虚假“摘帽”等问题。责任单位：局村镇建设科、局扶贫工作办公室、局属各单位。三是“四风”方面。违反中央八项规定及其实施细则精神，工作日午餐饮酒、酒后驾车、公共场所“带彩娱乐”、公车私用、私车公养、违规操办家事、财务违规报销等隐形变异问题；以文件落实文件、照抄照搬、超规格、超篇幅、超范围，文种、文号、简报该精简的不精简；以会议落实会议，临时性会议多，超时间、超规模；检查考核过多过滥、多头督查、重复督查，考核指标多、需要准备的资料多；调研层层陪同、提前踩点，刻意布置现场，不深入群众等形式主义、官僚主义问题；宗旨意识淡化，“官本位”思想严重，以权

5、压人，作风粗暴。责任单位：局办公室、人事教育科、纪检监察室、财务科、局属各单位。四是履职尽责方面。对市委、市政府以及局党组的决策部署贯彻落实不力、讨价还价；对部署的工作不指导、不检查督办；对发现的问题不处置、不整改纠正；对职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见；把责任往上推，将份内责任往下移。工作表态多调门高、行动少落实差，推动工作蜻蜓点水、瞻前顾后、议而不决、决而不行、进展缓慢；工作标准低，应付差事，得过且过；对需要配合协作的有关事项不积极、不主动。遇事怕担风险、怕负责任、怕得罪人，不敢担当、不敢表态，上推下卸；少数单位工作落实敷衍塞责，草率了事，对工作

6、不是认真落实，而是能推则推，能转则转，搞上有政策、下有对策，最终致使工作搁浅，部署落空；有的同志马虎大意，不注重细节，办事流于形式、流于程序，常出现差错。五是廉洁自律方面。政务公开内容单一，避实就虚，不透明、不规范；“三重一大”事项决策程序不民主、不公开，单位财务管理混乱；违反群众纪律，侵害群众利益，对待群众态度恶劣、简单粗暴，在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要。责任单位：局办公室、人事教育科、纪检监察室、财务科、局属各单位。2、整顿措施：一是开展自查自纠。各单位对照整顿重点，组织班子集体和干部职工个人认真开展自查自纠，形成问题清单，制定整改措施并及时整改到位。二是强化监

7、督检查。局党组设立并公布监督举报电话（0724-4263471）及电子邮箱（846598802@qq.com），接受社会各界投诉举报，及时受理回复。同时，组织专班开展明察暗访，尤其是加大陪同群众办事“体验式”暗访检查力度，全面摸排党员干部工作作风存在的突出问题线索。三是建立健全制度。局党组研究出台《关于进一步加强住建系统作风建设的意见》，进一步严明政治纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，进一步压实主体责任。四是严肃追责问责。实行三个一律：即专项整顿期间顶风违纪的，一律从严从快处理；对问题比较突出的，一律