临农发〔2012〕44号

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1、临沧市农业局文件临农发〔2012〕44号临沧市农业局关于印发2012年度农资打假专项治理行动实施方案的通知各县（区）农业局、局属有关单位:为认真贯彻落实2012年2月28日全国全省农资打假专项治理行动电视电话会议精神，深入贯彻落实科学发展观，切实保护农民群众的合法权益，保障农业生产安全和农产品质量安全，现将临沧市2012年农资打假专项治理行动实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。二0一二年三月十一日-13-　临沧市农业局2012年农资打假专项治理行动实施方案为认真贯彻落实2012年2月28日年全国全省农资打假专项治理行动电视电话会议精神，深入贯彻落实科学发展观，切实保

2、护农民利益，保障农业生产安全和农产品质量安全，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想按照保障农业生产安全和农产品质量安全的总体要求，坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则，严格落实农资监管责任制，狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管，严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为，强化大要案查处，开展放心农资下乡进村，着力构建农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。二、工作目标-13-　通过开展农资打假专项治理行动，市、县（区）、乡各部门的共同努力，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，农资打假重大案件执法查处率达到100%，市场销售商品种子质量合格率达9

3、5%以上，农药产品质量合格率达95%和标签合格率达95%以上，饲料产品合格率达到95%以上，兽药产品合格率提高到85%以上，兽药标签合格率达到95%以上，肥料质量抽检合格率达到95%以上，标签合格率达到95%以上，国家规定实行产品重量强制认证的农业机械抽查合格率达到100%，农机专用配件的市场质量抽查合格率达到90%。农资生产经营行为进一步规范，农民群众质量意识和维权能力进一步提高，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资监管长效机制基本形成，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高。三、整治工作重点（一）重点产品种子：严厉查处生产经营假劣种子、无证生产经营

4、、未审先推、包装标签不规范等违法行为。严格品种审定，规范品种命名，解决品种多、乱、杂等问题。一是严格实行种子经营备案制度，凡在我市辖区范围内进行农作物种子生产和经营的企业和代销户，必须到当地种子管理部门进行备案登记，否则一律按《中华人民共和国种子法》、《云南省农作物种子条例》处罚；二是对种子经营企业和各销售网点经营的种子的包装、标签标注、新品种的审定、试种以及经营档案等请况进行核查，严厉查处无证、冒证经营以及种子标签与审定内容不符、任意扩大种子使用范围、虚假广告、套牌侵权等违法行为，杜绝假劣种子和未经审定的品种进入市场，对哄抬种子价格、种子标签标注不规范、经营档案不

5、健全的经营户进行制止和查处；三是对当地生产影响较大的作物品种的质量情况进行有效的监督和控制。农药：-13-　坚决查处生产经营违禁添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。一是严厉打击非法生产、经营和使用毒鼠强为主的剧毒鼠药和甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药违禁农业投入品使用的行为；二是搞好农药产品标签抽查和产品质量抽查送样检测工作。要求每县标签抽查不少于60个品种。对标签抽查、质量抽检不合格的农药产品和违法经营行为，要根据相关法律、法规的规定进行处罚，特别是对群众反映强烈、影响较坏的农药违法

6、行为和问题农药产品要作严肃查处；三是认真搞好农药经营网点设置规划。市、县植保站要根据全市作物种植结构、规模布局情况，与工商、安监部门加强联系，做好相关证、照办理工作，做好农药销售网点发展规划，合理安排农药销售网点，减少由于无序竞争带来的假、冒、伪、劣农药，过期农药泛滥，给农民造成坑农的严重后果。肥料：严查精制有机肥、复合肥（复混肥）、磷肥及叶面肥-13-　、水溶肥料、微生物肥料等肥料产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。进一步完善配方肥质量追溯制度。一是严格肥料登记证检查，实施源头管理。市、县土肥部门主要以检查肥

7、料登记证为重点，对在本辖区销售的复合肥、复混肥、磷肥及精制有机肥产品进行跟踪检查，纠正一证多用的违规行为，并对假冒伪造登记证的行为重点予以打击；二是摸清基本情况，规范经营行为。市、县土肥部门要组织相关人员完成全市肥料经营单位的造册登记工作，全面摸清本市肥料经营企业的家数、分布状况和经营的基本情况。对调查中发现的无工商执照的肥料经营企业，要联合工商部门依法进行查处和取缔。对部分县（区）存在的无照地下贩运经营行为，要根据举报组织排摸和暗访，并联合工商部门开展联合整治，重点予以打击；三是开展质量抽查，加大查处力度。在3至4月和9至10月农民购买肥料的高峰期，由市、县（