临沂市物价局

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1、临沂市物价局临沂市财政局文件临沂市监察局临价费发〔2013〕64号关于开展2012年度收费审验和政府定价服务价格(收费)清理登记工作的通知市直及中央、省驻临有关收费单位:为规范收费行为,加强收费管理,保证国家收费政策的贯彻落实,切实保护企业和群众合法权益,根据国家和省、市有关规定,决定对市直及中央、省驻临有关收费单位2012年的收费情况进行年度审验,对实行政府定价的服务价格(收费)进行清理整顿、重新登记。现将有关事项通知如下:一、审验和清理范围-7-(一)2012年度收费审验的范围:市直及中央、省驻临国家机关

2、、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织在市物价局申领《收费许可证》的单位。(二)实行政府定价的服务价格(收费)清理登记范围:涉及实行政府指导价、政府定价的服务价格(收费)有五大类:一是由于自然条件、技术条件以及规模经济的要求而无法竞争或不适宜竞争形成的垄断经营服务。如:电信网络服务、邮政、城市水电暖、停车场服务等;二是指行政审批设置前置条件的强制性服务。如:环境影响评价服务、建设工程前期咨询、测绘、审图服务、机动车尾气检测、安全技术检测服务等;三是指为加强环境保护、资源保护提供的保护性服务。如:环保保护

3、、堤防养护、资源占用补偿等。四是竞争不充分的中介服务价格。主要指中介机构依法通过专业知识和技术服务,向委托人提供公证性、代理性、信息技术服务等服务活动收费。如:认证、公证、鉴证、仲裁、代理等服务收费。五是省人民政府确定的其他服务价格。二、审验和清理内容(一)审验内容1、是否按规定办理或及时换发、变更《收费许可证》;2、《收费许可证》是否合法有效,收费项目是否经过审批,有无合法收费文件,国家和省明令取消的收费项目是否停止执行,降低的收费标准是否落实;3、有无擅自扩大收费范围、设立和分解收费项目、提高收费标准、不

4、按规定时限、增加收费频次收费等行为;-7-4、是否按规定的服务内容提供服务,是否存在强制服务、强制收费或只收费不服务的现象;5、是否按规定对收费项目及标准进行了公示;6、是否按规定使用省财政(或税务)部门统一印制的财政票据或税务发票;7、经营服务性收费收入是否纳入单位财务统一管理,非税收入是否及时缴纳国库或财政专户,是否实行了“票款分离”,是否落实了“收支两条线”管理规定;8、收费资金的支出是否符合有关政策规定;9、上一年度审验发现问题是否已经整改;10、国家和省规定的其它审验及需要财政检查事项。(二)清理内

5、容清理的内容包括实行政府指导价、政府定价的服务单位是否有资质,服务项目是否符合规定,收费依据是否合法,服务价格是否合理,服务行为是否规范。清理完毕后,符合规定的服务单位依法办理《服务价格登记证》。清理登记过程中,依据《会计法》等有关财经法规规定,对相关经营服务单位财务状况进行检查。三、审验资料(一)《收费许可证》副本;(二)收费项目和标准的批准文件;(三)2012年1月至12月使用的收费票据及相关账簿、凭证等资料;(四)涉及收费工作的有关资质证书;-7-(五)审验所需的其他相关材料。四、审验和清理时间和方式审

6、验和清理时间为2013年4月10日至7月31日。审验和清理方式为自查自清与审验办公室审验、清理相结合。自查自清时间为4月10日至5月25日。各收费单位按本《通知》要求,对本单位行政事业性收费和服务价格标准执行中存在的问题认真进行自查、自清、自纠,并填写《2012年度收费情况自查统计表》、《服务价格清理申报登记表》(表样见附件,可在临沂市物价局门户网站“收费管理”下载,网址http://www.lywjj.gov.cn/)。请各单位务必真实、详细填写(以上两表将作为收费公示的依据),于4月25日前将两表报送市物

7、价局收费管理科(联系电话:8727883)。在自查自清基础上,市物价、财政、监察等部门将抽调专门人员,组成年审和清理工作小组调帐或现场审验和清理,各单位的具体年审时间另行通知。同时,根据国家要求,今年行政事业性收费年审将试运行新的收费监管系统,实行网上收费统计、管理。各收费单位(具有行政事业性收费项目的单位)在做好以上工作的同时,及时登陆https://sfgllinyi.nacao.org.cn/(登陆用户名、密码将电话通知),将本单位详细信息及2012年度行政事业性收费收支情况于4月8日至4月30日录入。

8、市物价局将据此进行《收费许可证》办理、收费年审、收费统计和信息发布等工作。五、审验和清理要求-7-各收费单位要高度重视收费审验和清理工作,指定专人负责,认真开展自审自查,按时、保质报送《2012年度收费情况自查统计表》、《服务价格清理申报登记表》,并主动配合年审小组做好审验工作。被审验单位根据收支状况按规定缴纳年审费。对虚报收支、不按规定上报资料或拒绝审验和清理的部门和单位,根据情节轻重暂扣或吊销其

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